|
От
|
Романов
|
|
К
|
All
|
|
Дата
|
14.12.2018 23:22:41
|
|
Рубрики
|
Современность;
|
|
Нужен ли "top or out"?
В течение долгого времени необходимости в целенаправленном увольнении в запас офицеров, своевременно не повышенных по службе, в Российской армии не существовало. Низкий социальный статус приводил к стабильно большому количеству увольняющихся офицеров. Это наложило отпечаток на законодательство о прохождении военной службы – все законодательство - пенсия, надбавки и пр. направлены удержание офицеров на службе.
Резкое повышение социального статуса офицеров Вооруженных Сил, произошедшие в последнее время, неизбежно должно привести к замедлению оттока офицеров из Вооруженных Сил и замедлению продвижения по службе.
Замедленное продвижение по службе офицеров было характерно для Русской армии в начале ХХ века . К примеру, в этот период, командирами рот офицеры становились к 44-45 годам . Застой в продвижении привел к падении общего уровня офицерского состава и стал одной из причин неудач Русско-Японской войны. Далее, уже в ходе Первой Мировой войны это повлекло т.н. кризису прапорщиков - ввиду отсутствия в запасе офицеров, в ходе войны пришлось назначать на офицерские должности вплоть до командиров батальонов офицеров военного времени (спешно подготовленных в военное время прапорщиков). Таким образом, исторический опыт показывает, что отсутствие планомерного увольнения в мирное время в запас офицеров не продвигающихся по служебной лестнице не только снижает уровень офицерского состава, но и возможности разворачивания армии в военное время.
Офицер, своевременно не повышенный по службе теряет свою ценность для Вооруженных сил. Отсутствие перспективы продвижения лишает его необходимости повышать уровень своего профессионализма и компетентности. В масштабе Вооруженных Сил накопление бесперспективных офицеров неизбежно снижает общий уровень офицерского состава
Увольнение офицеров, не соответствующих требования повышения по службе уже в конце XIX – начале ХХ века было реализовано в Германской армии . В Красной Армии с 1924 по 1935 г. был законодательно установлен предельны должностной срок, по окончании которого военнослужащий не повышенный по службе увольнялся в запас . По словам автора фундаментального труда по истории военной реформы 20-х годов И.Б.Берхина «…установление предельных должностных сроков, т.е. предела полезного использования командира на должности…позволяло систематически увольнять в запас излишки командного состава и освобождать должности для продвижения командиров, аттестованных на выдвижение…» . В наше время этот подход реализован в вооруженных силах США – подлежат увольнению офицеры, дважды признанные аттестационной комиссией недостойными назначения на вышестоящую должность .
ignorare legis est lata culpa
- Re: Нужен ли... - Ирбис 17.12.2018 10:49:52 (256, 544 b)
- А задача в чем? - Cat 16.12.2018 19:56:27 (235, 1469 b)
- Большинство граждан РФ работают в кост центрах - apple16 15.12.2018 22:39:33 (466, 1082 b)
- Re: Нужен ли... - astatin 15.12.2018 21:29:21 (285, 261 b)
- Нет, не нужен - ttt2 15.12.2018 17:32:24 (427, 1583 b)
- Нужен, но не для всех специальностей. - Estel 15.12.2018 16:18:26 (320, 506 b)
- Re: Нужен ли... - badger 15.12.2018 12:05:49 (452, 1462 b)
- Re: Нужен ли... - Secator 15.12.2018 10:50:35 (576, 791 b)
- Однозначно нужен - HorNet 15.12.2018 10:05:29 (788, 1816 b)
- Re: Нужен ли... - Km 15.12.2018 09:54:22 (371, 554 b)
- Re: Нужен ли... - Сибиряк 15.12.2018 09:18:54 (391, 552 b)
- думаю нужен, это лучше чем сокращение по оргштатмепроприятиям - А.Никольский 15.12.2018 08:54:05 (732, 621 b)
- Re: Нужен ли... - Iva 14.12.2018 23:52:17 (648, 1136 b)