В рамках флото- -фильско и -фобского дискурса неоднократно писалось, что в довоенные годы в СССР строилось немало кораблей, которые были не нужны и не строились те, которые были нужны.
Ответить можно только на вопрос - почему строился тот или иной тип кораблей.
Причины нестроительствп делятся на:
1. Объективные:
- ресурсы и мощности были сосредоточены на строительстве боевых кораблей основных классов, т.к. недостаточная мощность судостроительной базы делала невозможной их строительство в ходе войны. Соответственно корабли вспомогательных классов рассчитывали получить мобилизацией гражданских судов. Собственно аналогом Эльпидифоров были азовские рейдовые шхуны (типа Тракторист и Пионер).
2. Субъективные:
- командование флота и советское руководство в целом плохо представляло (или совсем не представляло) себе роль и задачи флота в будущей войне, отсюда слепое копирование структуры и состава флотов ведущих держав с поправкой на техническое отставание СССР.
Довление "теории владения морем" без учета политического и стратегического контекста и локальных условий и опыта.