>Зачем? Это и есть родовая травма равнение на генеральное сражение флотов.
Какое может быть генеральное сражение легких крейсеров, эсминцев и подводных лодок? Это - лёгкие силы, предназначенные, для решения широкого круга задач - в основном защита собственного побережья и коммуникаций и действия на коммуникациях противника - блокада и контрблокада.
>Сообразны какой цели?
Тех целей, которые могут возникнуть в зависимости от обстановки. Например, в 36-39 возникла задача обеспечить морское сообщение с революционной Испанией. И советское руководство имело возможность убедиться, что имеющийся ВМФ крайне слаб даже по отношению к таким не слишком мощным на море противникам как Германия и Италия.
