Если в целом охарактеризовать данные высказывании, то они направлены на то что бы напугать местные элиты, которые требуют себе больших полномочий на местах. Ставка делается на то, что народ помня о развале СССР, воспрепятствует процессам развала РФ связанных с ростом обособленности регионов. Отсюда и невнятный проект национализации, формирования русской нации, если сделать его внятным то попадаем в ловушку выбраться из которой будет нельзя.
Идея это старая, возникшая много лет назад.
В существующей ныне конституции установлено изначально неравенство регионов разных уровней, так например республики в составе РФ это фактически «государства в государстве», скажем так вассалы РФ, края и области в этом отношении более жестко связаны с федеральным центром, более зависимы.
Реально существует два пути, по которым можно пойти «разгосударствлевая» регионы:
1) Это выравнивание всех регионов над, один уровень, при жесткой привязке их к федеральному центру. Но этот путь становится не реальным хотя бы из-за существования Татарстана, у которого есть договоры о разделении полномочий с федеральным центром. Другим примером является Чеченская республика.
Другими словами это снижение полномочий регионов, особенно республик, превращение их в простое административное деление страны, переходим от федерации фактически к унитарному образованию.
Возможен ли этот путь, в целом ничего невозможного нет, вопрос только в цене? А она скорее всего будет в развязывании горячей фазы гражданской войны
2) Это интересней, и заключается в еще большем обособление регионов от федерального центра, т.е. выравнивание всех регионов в правах между собой. К чему это приведет, а кто-му, что вместо разницы в правах региона в зависимости от его статуса получим, что все будут вассалами по своим правам. На это не пойдет федеральный центр, он теряет в этом случае контроль на местах.