Если Ваше социальное предложение создания такого института власти конфликтует с социальными установками и социальными убеждениями, то оно работать не будет. Есть обширный мировой опыт, показывающий, что проекты социальных преобразований оказываются провальными из-за игнорирования главного фактора: людей, на которых эти преобразования направлены.
Ваше видение гражданского процесса противоречит установкам современного "российского" человека.