В настоящее время теплосетями по всей России активно занимаются Газпром, РАО ЕЭС другие. Пример: http://www.strana.ru/stories/01/03/28/2835/145673.html
Главная проблема – в запрете продажи (приватизации) объектов ЖКХ. Пока заключаются договоры долгосрочной аренды (см. пример). При принятии соответствующего закона вся инфраструктура новых предприятий ЖКХ в регионах уже будет готова.
Руководство областей или Тепловые компании в настоящее время берут кредиты для ремонта/переоборудования систем ЖКХ под гарантии области. МБРР также выделяет крупные займы на реконструкцию ЖКХ. Возврат – за счет инвестиционной составляющей в тарифе.
Заводы строят собственные котельные – теперь это выгоднее.