Это как печенку и задницу перевести на рыночные отношения.
На заводе может быть несколько котельных. Они обслуживают производственный процесс. Снабжение окружающих кварталов горячей питьевой водой и паровым отоплением есть попутная задача. Не катит передать котельную муниципалитету.
Ищите книги по санитарной технике. Все теплосети там. Там полно интересных схем как трубы идут между жилыми домами. И по подвалам жилых домов. Ну совсем никакого уважения к частной собственности.
