Статья скучноватая. В Дуэли не опубликуют :)
Замечания.
1.
"Зато членами Партии жизни Сергея Миронова, не собравшей и 1% голосов, за полтора года политической жизни удалось довести свои ряды аж до 81,9 тыс. человек"
РПЖ+ПВР набрали 1.88% голосов на выборах 2003 года.
2."Конституция РФ (ст.32) гарантирует каждому гражданину право участвовать в управлении делами государства, избирать и быть избранными в органы государственной власти."
Тут следует добавить - и местного самоуправления.
"И это право, являющееся важнейшим политическим правом граждан и показателем демократичности государства, в равной степени распространяется как на федеральные, так и на органы государственной власти субъектов РФ"
Вы забываете, что губернатор представляет _исполнительный_ орган государственной власти.
Гражданам гарантировано участие в формировании органов государственной власти вообще. Т.е., даже в рамках реформы госвласти граждане отстраняются от участия в выборах не всех органов государственной власти, а только исполнительных. И формального нарушения ст.32 Конституции нет.
Скажем, есть органы государственной власти, в которые граждане и сейчас не выбирают и не могут быть избранными - ст.11 дает их перечень:
" 1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент
Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная
Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации."
Теперь к Правительству, которое, являясь исполнительным органом госвласти - теме не менее, не избирается гражданами, и граждане не могут быть в него выбраны - добавятся еще и губернаторы.
Так что прямого противоречия с Конституцией не просматривается.
3."Предлагаемые Президентом меры по «совершенствованию» организации власти в субъектах Федерации и на федеральном уровне вступают в противоречие с закрепленным в Конституции принципом представительного характера высших органов государственной власти. Назначение региональных руководителей лишает эти должности свойств народного представительства, которые они имели в результате прямых народных выборов. "
Здесь то же возражение. Автор объединяет в органы государственной власти как представительные, так и непредставительные.
Реформа госвласти просто переводит институт губернаторства из статуса представительных органов госвласти в непредставительные (т.е. как Правительство РФ). В Конституции не закреплено прямо, какие из органов госвласти должны быть представительными.
4.Вообще представляется вполне логичной - поскольку в Конституции четко прослеживается разделение органов госвласти на представительные и исполнительные - напр, ст.95
" 2. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта
Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти."
- отмена _выборности_ исполнительных органов госвласти, и оставление выборности для _представительных_ органов госвласти субъектов федерации.
И не подкопаешься.
Разумеется, по сути идет ограничение даже той собачьей демократии, что есть сейчас у нас, но нельзя не признать что это происходит в определенном смысле в интересах России - от незалежности регионов реально страдают люди.
