>по опыту вов признавалось, что оптимальным было бы иметь основной калибр 23-25мм и 45 мм в качестве средства усиления
>37мм предполагался как основной+45мм как средство усиления+легкие системы 25мм
>после вов получается зу-23 и зпу с кпв основные, 45-57 - средсва усиления
Потому, что всегда считалось, что 37мм - 45мм артсистемы рассматривались, как ОСНОВА ближней ПВО, за исключением короткого периода самого конца 30-х. А 12,7мм - 25мм были противоштурмовыми системами, и соотношение между ними и более крупнокалиберными с ростом водоизмещения кораблей менялось отнюдь не в пользу противоштурмовых.