При наличии непересекающихся наличного и безналичного рубля - вопрос денег не стоял никак.
Вопрос фондируемых материалов - решался волевым отодвиганием менее приоритетных проектов на "следующую пятилетку".
Так что... проблема была больше идеологической.
>Содержание советской армады было непосильно для СССР
при "неуклонном возрастании уровня жизни". А если уровень заморозить... :)