+++
Бывшие владельцы квартир станут квартиросъёмщиками с переездом в _худшее_
жильё, с арендной платой более низкой, чем налог с той квартиры, которой он
владел.
+++
Если рыночная стоимость арендованного жилья меньше рыночной стоимости
собственного жилья - может.
А случай, когда каким владел, такое и стал снимать - я не рассматриваю (как
раз по приведённой вами причине).