Цена - категория хитрая. В этом я с вами согласен.
Икра - ресурс возобновляемый, но редкий.
Тут все зависит от того, какую цель перед собой ставит государство. Если заработать и сохранить популяцию, то стоит поднять цену - все равно будут брать, зато в количественном выражении икры будет съедаться меньше. Если популяция рыбы по боку - цену можно скинуть и никакого контроля.
В вашем варианте (низкая цена, а популяцию сохранить охота) появляется дефицит. И очереди.
