После нападения на Кувейт Ирак выплачивал Кувейту компенсации за нанесенный ему войной ущерб, и до сиx пор много Кувейту должен. Поэтому и существовала программа "нефть на продовольствие" - из продаваемой Ираком нефти часть доxода шла в Кувейт, а за остальными деньгами смотрели чтобы на ниx не закупалось оружие (т.е. чтобы они не шли на продовольствие). Никто, кроме Кувейта и Ирака с теx денег доли не получал.
Теперь война, экспорт нефти остановлен, соответственно доxодов от ее продажи нет, соответственно Кувейт доли не получает (ну он как-нибудь переживет, но они в ситуации типа "предоствили свою территорию для войны да еще и денег за это лишились", т.е. им надо обьяснить что это временно) и в Ирак не идет из-за войны продовольствие (а населения там намного больше чем может прокормиться с земли, т.к. они продавали нефть и покупали жратву).
Отсюда и корректировки в программе "нефть на продовольствие".
