>1. выкладывать по инстанциям принятия + теги для каждого документа (про теги см. сабж).
Где смотреть?
>2. Если тэгов никаких нет, сделать ссылочки - смотри также.
смысл?
>3. Сделать несколько "индексов":
>- по инстанциям
>- по датам
>- по направлениям
На примере привести сможешь?
Даю тебе пример по твоей тематике:
Тема ВВС-1941:
1. Записка НКО о проведении совещания начсостава ВВС
2. Материалы проведения совещания
3. Постановления СНК (Политбюро) по вопросам совещания
4. Постановления СНК (Политбюро) о развитии ВВС
5. Директивы ГШ о развитии ВВС
6. Приказы НКО по п. 3
т.д.