Именно, тройка не суд, правосудие не осуществляла
Приказом 00447 нарком приостановил действие УПК по отдельным составам и создал чрезвычайные административные органы. Конституция 36 этого в принципе не запрещала. Другое дело что формально это компетенция как минимум ПВС СССР и нарком опять же формально привысил полномочия.