От Пуденко Сергей Ответить на сообщение
К Кудинoв Игорь Ответить по почте
Дата 22.09.2006 07:22:19 Найти в дереве
Рубрики Прочее; В стране и мире; Версия для печати

Закрытый доклад т.Фалина"О вероятном сценарии действий США в отношении России"


http://www.ng.ru/world/2006-09-21/1_izolation.html
21.09.2006 | в мире

Юлия Петровская
Изоляция и революция
В Вашингтоне рассчитывают на приход к власти в Москве левого политика, поддержанного либеральными силами
В Вашингтоне довольны приходом к власти в Канаде более дружественного США правительства (на фото слева – министр иностранных дел Питер Маккей). Сможет ли Кондолиза Райс рассчитывать на такие же перемены в России?
Фото Reuters

В ближайшие годы отношения между Россией и США значительно ухудшатся вне зависимости от того, какая администрация придет к власти в Вашингтоне: демократическая или республиканская. Америка будет добиваться изоляции высшего руководства РФ и реализации оранжевого сценария через своего «ставленника» на левом фланге. Кроме того, Вашингтон продолжит линию на подрыв энергетического суверенитета РФ и активизирует поддержку дезинтеграционных процессов на ее территории. Внешнеполитические усилия Москвы в СНГ США постараются подорвать, ускорив прием Грузии и Украины в НАТО.

Такие оценки содержатся в полученном «НГ» закрытом докладе «О вероятном сценарии действий США в отношении России в 2006–2008 годах», который распространен на этой неделе в Госдуме. Документ подготовлен экспертами Валентином Фалиным (бывший секретарь ЦК КПСС и посол СССР в ФРГ) и Геннадием Евстафьевым (бывший сотрудник СВР, генерал-лейтенант в отставке).


Тихая революция
Анализ экспертных оценок и настроений в близких к Белому дому кругах свидетельствует о том, что в 2007–2008 годах США попытаются инициировать скрытую перегруппировку сил внутри высших эшелонов российского руководства, а также политической и деловой элиты, которая бы проложила путь к «тихому» варианту оранжевой революции. Фалин и Евстафьев прогнозируют следующие шаги на этом направлении.


– Международно-правовая изоляция высшего руководства РФ, силовиков и ключевых представителей бизнеса. В этой связи возможна массовая реанимация коррупционного компромата и накапливание судебных решений на Западе по российским чиновникам категории «А».

– Усиление внутриполитического давления на российское руководство посредством непризнания выборов. Здесь, как говорится в докладе, возможно сознательное нарушение некоторыми оппозиционными деятелями законодательства о выборах в качестве провокации на снятие кандидата властями. Ключевой кандидатурой на роль снимаемого кандидата выступает Михаил Касьянов.

– Использование существующего потенциала социального протеста в России. Социальное недовольство может быть использовано в качестве повода для введения некоторых санкций, например замораживания госсредств на счетах иностранных банков.

– Активизация поиска ставленника на левом фланге. Сохраняя традиционный уровень поддержки «старых прозападных сил» (Касьянов, Белых, Каспаров), Белый дом все очевиднее склоняется к тому, чтобы сделать ставку на объединение некоторых левых и либеральных кругов. Наиболее выигрышным в Вашингтоне представляется электоральный тандем Рыжков–Рогозин.

– Активизация переговоров с крупным бизнесом России как для обеспечения финансовой поддержки оппозиции, так и для блокирования контрдействий правительственных сил.

– Содействие «тихому саботажу» политики Кремля через СМИ; давление по линии создания «общественного телевидения»; целенаправленное использование прозападных групп и экспертов.

– Усиление поддержки дезинтеграционных процессов в РФ. Авторы доклада полагают, что в этой связи будут продвигаться рекомендации о возвращении к ельцинской концепции федерализации, а также будет сделана ставка на сепаратизм в целом ряде регионов: на Северном Кавказе, Поволжье, Карелии, Республике Коми, Мурманской области, Ненецком округе. В более отдаленной перспективе возможна поддержка дальневосточного и якутского геополитического и экономического сепаратизма.



Энергетический вопрос
Весьма подробно описан сценарий подрыва стратегии энергетического суверенитета России. Эксперты полагают, что Соединенные Штаты будут продавливать решения о доступе альтернативных международных поставщиков энергоносителей к экспортной трубопроводной системе РФ. Вашингтон будет требовать приватизации предприятий ТЭКа и обязательного участия западных компаний в ней; активизирует реализацию проектов альтернативных путей транспортировки энергоносителей из Закавказья и Центральной Азии в Европу; попытается сорвать планы энергетического сотрудничества с Китаем.

Очевидно, что США не откажутся от плана создания разветвленной инфраструктуры нефтегазового экспорта из стран Центральной Азии через Закавказье, Афганистан и Пакистан в обход России. Отсюда – ожидаемая активизация давления Вашингтона на Азербайджан, Казахстан, Узбекистан и Туркмению с целью парафирования соглашений о вводе в строй новых обходных транспортных путей.

Параллельно будет идти судебное опротестование схем российских поставок энергоносителей через реализацию компромата на компании, участвующие в поставках российских нефти и газа.

На международной арене
Докладчики считают, что Вашингтон постарается подорвать политический авторитет Кремля, сведя официальные контакты с российским руководством к минимуму. В этой связи вероятен фактический возврат к формуле G7. При этом США активизируют содействие «оранжевым режимам», в частности ускорив прием Грузии и Украины в НАТО.

Усилится давление по всему спектру проблем Россия–СНГ – вплоть до инициирования выхода Украины и Молдавии из СНГ. Следует ожидать и дальнейшего обострения «белорусского вопроса». Параллельно усилится давление на режимы-союзники Кремля в Белоруссии, Казахстане, Армении, Узбекистане.

Как спастись российской власти? Эксперты полагают, что Кремлю следует выдвинуть и организовать реализацию долгосрочной стратегии демократической модернизации в качестве ключевой миссии РФ на постсоветском пространстве и в мире в целом, а также переориентировать дипломатическую активность в СНГ на реально достижимые цели. Среди таковых – укрепление ЕЭП без Украины и создание в среднесрочной перспективе «конфедеративного ядра» Россия–Белоруссия–Казахстан с последующим подключением Узбекистана. Среди других важных рекомендаций – усилить работу с российскими НПО и развернуть широкую и эффективную борьбу с коррупцией.

из архива за: 21.09.2006

http://www.ng.ru/world/2006-09-21/9_kremlin.html

21.09.2006 | в мире
Владимир Фролов
Кремль попридержал доклад
Об авторе: Владимир Фролов - кандидат политических наук, директор "Национальной лаборатории внешней политики".

Очевидно, что вышеизложенный доклад готовился еще к саммиту «большой восьмерки» в Санкт-Петербурге. Его цель – предупредить российское руководство о вероятных действиях США в отношении России в предстоящий в 2007–2008 годах период «политического транзита» в связи с вероятным уходом Владимира Путина с поста президента. Перед саммитом «восьмерки» в Кремле, видимо, решили не ввязываться в словесную перепалку и доклад попридержали.

Наибольший интерес представляют вероятные сценарии действий США по смене власти в Кремле. Три из них обращают на себя внимание – кампания дискредитации окружения Путина через обвинения в коррупции (Белым домом уже выдвинута «стратегия борьбы с клептократией в глобальном масштабе»), непризнание легитимности выборов президента РФ и поиск Вашингтоном своего ставленника в рамках формирования широкой антипутинской коалиции правых либералов и левых националистов (по аналогии успешного альянса Виктора Ющенко и Юлии Тимошенко на Украине).


Публикация доклада вряд ли приведет к кризису в российско-американских отношениях. По сути, это манифест тех политических сил, которые не видят смысла ни в открытом противостоянии США, ни в строительстве «демократического общества» по американскому образцу. Примечательно, что авторами выступили не действующие политики, а весьма авторитетные ветераны внешней политики. Это новый формат для России, в США же подобные доклады – неотъемлемая часть политической культуры. Похоже, что доклад Фалина–Евстафьева – это ответ вышедшему в марте с.г. докладу «Неверный путь России», подготовленному рабочей группой нью-йоркского Совета по международным отношениям.

----



> http://www.grani.ru/Politics/Russia/President/p.111195.html

>Дискуссионный клуб "Валдай" объединяет советологов и русистов США и Европы с их российскими коллегами. Он появился три года назад, встречи проходят ежегодно.

я слыхал где-то, что это была исключительно антиюКОСовская и проРоснефтевская пиар-акция. Гостей-иностранцев хотели сфоткать в кепках с надписью Роснефть. Они довольно злобно потом об этой встрече написали (Маршал Голдман) , в частности,отметили, что ВВп вел себя очень вольно и даже фривольно, что свидетельствует о том что он уже "засобирался" псоле 2008 отдыхать и пр.др.