кстати, реальное положение на предыдущей странице там же
Докладная записка председателя коллегии ГУВП И. Н. Смирнова
в Политбюро ЦК РКП(б) о мерах по оздоровлению заводов воен-
ной промышленности
27 февраля 1923 г.
Совершенно секретно.
Я считаю своим партийным долгом сказать ЦК тяжелую правду о состоянии обороны
нашей республики и о нашей к ней неподготовленности со стороны производственно-техни-
ческой. Когда три недели тому назад Политбюро постановило развернуть военную промыш-
ленность до максимального напряжения на случай войны, я и не представлял себе нашей
действительной финансовой и хозяйственной слабости.
Проделанная за эти недели работа привела меня к заключению, что в 1923 г. мы не смог-
ли бы вооружить и обмундировать армию, потребную для большой войны на Западном
фронте. Количества имеющегося оружия не хватило бы для борьбы даже с одной Польшей.
Закупать за границей необходимое количество оружия мы не сможем вследствие недостатка
золота, частичная же покупка не спасает положения. Запасы материалов как в военной про-
мышленности, так и в мирной ничтожны, и их необходимо срочно восстанавливать. Немед-
ленная максимальная загрузка заводов военной промышленности без возможности их од-
новременного оздоровления финансово тяжела (221 млн руб. зол[отом] в 1923 г.) и не целе-
сообразна в производственном отношении: перегруженные заводы начнут быстро разру-
шаться и давать продукцию пониженного качества.
Единственным разумным выходом из нашего беспомощного состояния является сосре-
доточивание энергии и средств на немедленном оздоровлении заводов военной промышлен-
ности, то есть замене изношенных станков и инструментов новыми и накоплении исходного
для производства сырья в размерах мобилизационной потребности.
Производственную же программу на 1923 г. надо дать реальную, то есть такую, какую
может поднять Наркомфин. Такая программа (250 тыс. винтовок) Наркомфином принима-
ется, и стоит она 80 млн руб. зол[отом]. Однако Реввоенсовет решительно настаивает на уве-
личении до 312 тыс. винтовок, что увеличивает ее стоимость до 95 млн руб. зол[отом].
С производственно-технической стороны, лучше принять вторую, то есть увеличенную прог-
рамму, так как она, не мешая работе по оздоровлению, дает большую нагрузку и удешевляет
изделия. И первые четыре месяца нового операционного года мы работали по расширенному
варианту. Но при обоих вариантах необходимо начать оздоровление заводов. На оздоровле-
ние в 1923 г. средств не отпущено совершенно. ..¦ : ¦
Работа по оздоровлению основных заводов рассчитана на 2 года и в 1923 г. потребует
12,9 млн зол[отых] руб. и на закупку и заготовку сырья 10 млн зол[отых] руб. Эти 22'* млн
зол[отых] руб. необходимо начать отпускать частями немедленно, дабы не пропустить заго-
товительных и строительных сезонов.
Я прошу твердых указаний для проведения их в совершенном порядке:
1) какая программа дается военной промышленности - 250 тыс. или 312 тыс. [винтовок];
2) независимо от этого отпустить [средства] на оздоровление и мобилизационные запа-
сы;
3) указать Наркомфину на необходимость твердого забронирования принятых бюд-
жетных сумм за военной промышленностью и установить финансирование военной про-
мышленности на принципе восстановительной стоимости.
'" Цифры в этом абзаце вписаны от руки. В копии - вместо 22 проставлено 22,9.
284 Советское военно-промышленное производство. 1918-1926 гг.
Только при этих условиях можно поручиться за снабжение армии хорошим оружием
в течение 1923 и 1924 гг.
Член ЦК РКП и председатель коллегии ГУВП Смирнов
Помета: «Материал разослан членам Политбюро: Сталину, Троцкому, Зиновьеву, Ка-
меневу, Калинину, Рыкову и Томскому и зам. председателя СТО Цюрупе, председателю Госп-
лана Пятакову, наркому финансов Сокольникову».
АП РФ. Ф. 3. Оп. 46. Д. 330. Л. 23-24. Подлинник; ГА РФ. Ф. Р-5446. Оп. 55. Д. 348.
Л. 31-31 об. Копия.