Приветствую !
>>С точки зрения точности - вопрос скорее всего не имеет точного ответа.
>
>Этого просто не может быть. Или часть сформирована или не формировалась.
Да отчего же ?
Простой пример - НКО отдал приказ "сформировать", но не успели, т.е. приказа №1 по каждой части не было.
Считать или нет ?