В Минобрнауки уволили шесть чиновников
После проверки Генпрокуратуры
Генпрокуратура проверила деятельность Минобрнауки в области аттестации научных кадров, выявив большое количество нарушений. В частности, как оказалось, ведомство допускает «грубые нарушения» при присуждении ученых степеней и званий, а также отказывается отменять ученые степени, несмотря на выявленный плагиат. Существующие диссертации при этом складируются в неподобающих условиях: «под лестницами, в местах общего пользования», что может привести к утрате документов. По итогам проверки Генпрокуратура направила министру образования Дмитрию Ливанову представление. Шесть чиновников Минобрнауки уволены, два — понижены в должности.
Во вторник Генпрокуратура подвела итоги проверки «исполнения законодательства в сфере государственной аттестации научных кадров», проведенной в Минобрнауки. В ходе нее выяснилось, что ведомство допускает «грубые нарушения» при присуждении ученых степеней и званий, выдаче разрешений на создание советов по защите диссертаций. Помимо этого установлены факты «непринятия мер» к отмене незаконных решений о присуждении ряду лиц ученых степеней, несмотря на наличие в их диссертациях плагиата. «Лишь в ходе проверки Генпрокуратуры министерством создана комиссия по проведению экспертной оценки диссертаций и аттестационных дел, содержащих поддельные документы»,— заявили в надзорном ведомстве.
По данным Генпрокуратуры, в 2012 году президиумом ВАК незаконно выдано 1323 диплома доктора наук после вступления в законную силу постановления правительства РФ от 20 июня 2011 года, которым данные полномочия переданы министерству. При этом дипломы выданы на бланках старого образца, по форме, действовавшей до июня 2011 года.
Почему реформа системы аттестации научных работников не задалась
Систему аттестации научных работников после ряда скандалов поручил реформировать премьер Дмитрий Медведев...
В ходе проверки выяснилось, что «некоторые должностные лица министерства» при создании и прекращении деятельности диссертационных советов превышали служебные полномочия. В частности, приказами Минобрнауки «на основании ходатайства коммерческой организации» была незаконно прекращена деятельность двух советов по защите докторских и кандидатских диссертаций при Всероссийском НИИ медицинской техники, а сами советы переданы указанной организации. Впоследствии различным лицам, защитившим диссертации в этих советах, Минобрнауки присуждало ученые степени.
Помимо этого Генпрокуратура установила многочисленные факты «необоснованного затягивания сроков» присвоения ученых званий. По мнению надзорного ведомства, это может свидетельствовать о создании должностными лицами Минобрнауки «административных барьеров и условий для коррупционных проявлений». В частности, практически все аттестационные документы на присвоение ученого звания вместо положенных трех месяцев рассматривались в срок более полугода. «При этом имеются случаи присуждения ученых степеней в значительно сокращенные сроки, что свидетельствует о возможном избирательном подходе»,— говорят прокуроры.
В Генеральной прокуратуре также отметили, что Минобрнауки несвоевременно приняло административные регламенты предоставления услуг по присуждению ученых степеней и присвоению ученых званий, выдаче разрешений на создание советов по защите диссертаций. Соответствующие приказы были подписаны министром только после того, как деятельность
Отдельная претензия надзорного ведомства касается условий хранения аттестационных дел соискателей ученых степеней. В ходе проверки выяснилось, что диссертации и аттестационные дела «складируются в местах общего пользования, под лестницами, в служебных кабинетах и залах проведения заседаний экспертных советов, что может привести к их утрате». «Указанные нарушения дискредитируют институт государственной аттестации научных и научно-педагогических кадров, препятствуют реализации политики государства в области науки, приводят к незаконному присвоению ученых степеней и званий, неправомерному предоставлению различных льгот и дополнительных выплат за счет бюджетных средств,— заявили в Генпрокуратуре.— В адрес министра образования и науки РФ внесено представление. По результатам его рассмотрения шесть должностных лиц министерства уволены с государственной службы, два — переведены на нижестоящие должности».
