Я думаю у вас обоих ошибка: Программа - не общественный договор
>> Но другие силы в принципе не хотят участвовать в составлении общественного договора.
>Ха, когда "договоры" в такой форме, то трудно эти "другие силы" в этом винить.
Программа партии - не общественный договор.
Это система ценностных ориентаций, знамя, под которое группа инициаторов собирает добровольцев, принимающих эту систему ценностей.
Это та система ценностей, к принятию которой члены партии должны в последующем агитировать, разъяснять ее смысл и содержание, философию, на которой зиждется эта система ценностей, методы и средства достижения победы этой системы ценностей.
И это ко всему прочему формальный юридический документ, который представляется в Минюст с целью регистрации партии - для создания ей возможности легально работать, иметь финансовые средства, помещения, представительство в органах власти и в администрациях.