Наверное, потому что бежали не столько "из", сколько "за". За статусом политического беженца. Могли ведь просто поехать как туристы, даже в СССР можно было поехать в капстраны, а уж из стран народной демократии, думаю, и подавно. Так наверное и ехали многие, кому не нужны были эконом.бонусы к статусу беженца. А чтобы получить его, надо было нелегально перейти границу (в Берлине стену) или совершить другое преступление против народа той страны в которой жил, как Бразинскасы, например.
Во-2, из ФРГ в ГДР тоже бежали. Например, в 80-е годы - секретарь канцлера, другие особы. Знаем только о высокопоставленных, что такое пеар в соцлагере тогда еще не знали.
