на самом деле пункт один - контрольвнешней торговли. При достаточной защите своего рынка - промышленнность отзовется немедленно, как она отозвалась в 1998 ( падение курса рубля - тоже мера защиты, но кривая, пошлины лучше).
Но помимо этого нужна и стабильность и игра всех по одним правилам и Газпрома и ВАЗа и прочих. А то большие и близкие не платят всех налогов, потому что они большие или близкие, мелкие потому, что бегают. Строгость законов не должна смягчаться необязательностью их выполнения.