1) Какая доля потерь воды приходится на зону ответственности водоканала (дырявые трубы; пьяные ремонтники, не соблюдающие сроки ремонта аварий и т.д.) а какая - на избыточные траты воды населением (текущие краны и бачки, стиральные машины с неэкономным расходом, мойка машины во дворе и т.д.) ?
2) Какая доля расходов водоканала приходится на поддержание инфраструктуры передачи воды, а какая - на собственно воду? Автор пишет, что поддержание инфраструктуры - основной расход, но не приводит обоснования.
Город Москва потребляет воду не только из Москвы, но и из других областей - т.е. своей воды (при текущем расходе) не хватает. Можно ожидать, что инфраструктура переброски воды в Москву издалека обходится недешево, и станет ненужной при сокращении расхода воды.
Не зная этих чисел, трудно составить собственное мнение, нужны ли счетчики. Но в любом случае, автор замалчивает аргумент "за", состоящий в том, что сегодня человек, у которого краны исправны, оплачивает не только свой расход, но и часть расхода человека, у которого краны "текут" годами. Человек, купивший (чуть-чуть более дорогую) стиральную машину, экономно расходующую воду, оплачивает часть потребления человека, купившего неэкономичную модель. Человек с обычной ванной оплачивает часть расхода соседа, сделавшего ремонт и купившего акриловую ванну втрое большего объема. Использующий в душе обычное давление трубы оплачивает часть потребления соседа, любящего струю с напором и поставившего насос. Не зная чисел, велика ли эта часть потребления или сие есть экономия на спичках, трудно понять, выгодны ли счетчики добросовестному человеку, у которого краны не текут.
Есть и еще один аргумент за счетчики. Потребление воды в разное время суток имеет разную ценность для потребителя. Предполагаю, что утром и вечером спрос побольше, а днем и ночью поменьше. С помощью счетчика и зависящего от времени суток тарифа можно было бы стимулировать ту часть граждан, которым все равно, когда душ принять, делать это днем, тогда работающие смогут утром и вечером принимать душ с лучшим напором (а, может быть, и водоканалу более равномерная нагрузка лучше). У меня был опыт подключения к интернет через домовую сеть с фиксированной помесячной оплатой без учета трафика. Опыт крайне неудачный - в вечернее время все работало весьма медленно, ибо граждане школьники качали видеофильмы. Когда ввели учет трафика и сделали разные цены в разное время, школьники стали качать фильмы по ночам, и сразу стало легче.
Так что вопрос является техническим, выгодность установки счетчиков для общества в целом зависит от соотношения нескольких чисел которых мы (или по крайней мере я) не знаем. К чему переводить его в политическую плокость? На элетроэнергию есть счетчики, а на пользование автодорогами - нет, вероятно, потому, что так выгоднее при сложившихся ценах. Выгодно ли вводить счетчики на воду - не знаю.