не кажется ли Вам, что перечисленные Вами 5 вариантов действие не исчерпывают все возможности, просто дело в бедности фантазии?
И ещё, не кажется ли Вам, что эти перечисленные действия, и особенно вариант действий, выбранный кондопожскими погромщиками, никак не следуют из анализа, предложенного Вами в самом начале сообщения? Анализ сам по себе, а предложенные выходы - сами по себе? Может быть, это следует из недостаточности самого анализа, невключения в него значимых факторов, на которые можно повлиять и исправить ситуацию?