Представляется, что убыточное предприятие в нерыночной экономике - это трехмерный сферический конь в вакууме. Если целью деятельности является не получение прибыли в денежной форме, а достижение социально-полезных результатов, превышающих израсходованные ресурсы, то практически любой труд будет эффективен. Даже если человек с каменным топором бегает по горам за буйволами и догоняет одного буйвола в месяц, добытых им мяса и шкуры хватит, чтобы обеспечить нескольких соотечественников. "Неэффективное" производство появляется лишь в конкурентной среде, поскольку эффективность в ней определяется не по предложенному Вами абсолютному критерию: "затраты на входе - результат на выходе" (по-моему, этот показатель всегда положительный), а по относительному, т.е. путем вычисления коэффициента затраты/результат и сравнения их с иными достигнутыми коэффициентами. Именно в этом и заключается одно из основных преимуществ нерыночной экономики.
