>> "Единая Россия" в принципе не склонна составлять подобного рода договоры, т.к., во-первых, и так при власти, а во-вторых, глобальная цель у нее иная.
>Конечно, ей это незачем, она, если хочешь, и есть такой договор, неформальный, но реальный.
В какой-то мере да. Но этот договор эмоциональный, составленный во многом в результате воздействия того же СМИ. Я же говорю о договоре рациональном (пусть и недостаточно разумном), когда люди по крайней мере понимают ситуацию.