Если дедушка начинает мыслить как деточка - то дедушке кранты. Такое в жизни случается.... :)
>1. Во-первыx, если не решит государство проблемы внутри, то не сможет заниматься внешними проблемами.
Фигу такому подходу. Как раз из истории известно - что когда государство плохо справляется со внутренними проблемами - оно их, частенько, "канализирует" вовне. Игра идет на том, что допустимые "решалки" проблем внешних и внутренних - разные. Во внешних - больше позволено, и они свирепее мозги продувают населению...
>... Так Вы все увиливаете от ответа, как енто государство решает, что делать внутри страны.
Вы все так же ищете ответ, где его не может быть. :)
Завидное упорство, его бы ко здравому делу....
Государство, нормальное, осознает проблему, решает "чего хочет" в качестве решения, затем - смотрит "чего может" и что из возможного "делать низзя" (иначе легитимность потерять - как 2 пальца... а правительству еще работать и работать...) - далее готовится план действий - и вперед. Так где-то должно быть. Полагаю, так и есть, только населению - неочевидны все составляющие процесса. А если власть из "пришлых" - то и цели ее - неочевидны...
>2. Дык на чем зиждется Ваша уверенность в выполнении УПК?
Как весело взять абстрактный пример, а затем его втискивать в реалии...
Вам. только, придется всерьез над примером поработать, чтобы он перестал быть "чиста умозрительным" - а пока - отбросьте его...