Там 2 проблемы, общая и локальная. И в обоих случаях плохо.
Общая - это описанная Вами. И с ней, ИМХО, ничего не поделать до тех пор, пока не изменится глобальная цивилизационная картина.
Отличие флота от сухопутки, минимум где-то с начала прошлого века - не сколько в "массовости", сколько в том, что в сухопутке <пока еще> можно затащить силой, хитростью, храбростью и волей. Ну и, в большой мере, таки да, числом.
Флот (и авиация туда же, хотя флот наверное в самой наибольшей, предельной степени) это почти исключительно дело технологий и организованностей всех уровней. Сторона, у которой технологии отстают и организованности уступают - будет огребать практически гарантированно, почти вне зависимости от личных качеств отдельных индивидов и даже от формального численного соотношения.
Локальная же проблема (именно ЧФ) - она в том, что по мере технического прогресса увеличивается дальность эффективного воздействия на базы ВМФ, и базу, в 300км от которой сидит на побережье противник <не папуас>, которого нельзя удалить/подавить - можно считать блокированной просто по факту наличия этого противника. Сейчас это просто наиболее болезненно бросается в глаза, потому что давление на эту базу осуществляется прям-таки нарочито убогими, копеечными средствами и из-за нашей отсталости эти средства работают, это выглядит очень эффектно. Но даже если бы ЧФ был реально "боевым" и технически передовым флотом - сидение противника в 300км от его базы все равно позволяло бы наносить болезненные удары, просто было бы сложнее и потребовало бы больших затрат, более сложных средств и большего числа попыток, но все равно жизни бы ему не дали, нашлись бы способы. Акватория размером с ЧМ, пока это не внутреннее озеро, для базирования флота непригодна. Если уже в 20 веке она насквозь перекрывалась авиацией, то сейчас всё море уже может пролететь/проплыть достаточно примитивный (следовательно - массовый) дрон. И массовое их применение рано или поздно найдет цели, так или иначе постепенно парализуя деятельность базы по основному её назначению. Для главной (не временной, не передовой, а основной) базы флота сейчас нужно расположение существенно дальше от противника, чтобы была возможность ей нормально функционировать. Участь ЧФ, видимо - уменьшиться по размерам и по статусу до "морской полиции", осуществляющей охранно-пограничные функции (ну если не рассматривать маниакальный сюжет овладения всем побережьем, тогда можно было бы использовать всё данное море как хорошо защищенную базу и тыловой район).
