>было невозможно. Нужны были показания. Т.е. в данном случае донос, ето ИМХО как правило агентурное донесение.
Агентурное донесение - это агентурное донесение. Донос - это донос, он же "сигнал". Совершенно разные вещи. Но чтобы по доносу открыть дело, нужно было, чтобы его подтвердили как минимум два человека. Или, в серьезном случае, могли начать агентурную разработку.
Естественно, на практике бывало все, что угодно. Но на практике и сейчас бывает все, что угодно.
>>Потому как сейчас, по ощущениям, практически любые доносы не одобряются.
>+++
>есть Указ Президента начала 90-х о запрете рассматривать анонимные жалобы и заявления.
Не всегда. Анонимные сообщения о подготовке терактов, например, рассматриваются, и еще как!