Поднимать надо престиж службы в Российской армии...
Ясность - одна из форм полного тумана... (c) Мюллер
...сделать так, чтобы не служивший был изгоем.
Не имел права поступать в престижный ВУЗ,
не имел права получать загранпаспорт и так далее.
В итоге принятия таких мер в армию пойдут лучшие,
соответсвенно наладится и обстановка.
Сейчас же идут те, кто откосить не смог, похоже...