То есть если приказ _заведомо_ незаконен, исполнять его не следует, ибо его выполнение есть уголовное преступление, а невыполнение - нет.
А вот если приказ _незаведомо_ незаконен - ну тогда уголовно ответишь за его неисполнение, а за исполнение - как кривая вывезет.
Резюме: закон - что дышло и кроме как на совесит надежды нет.