Совершенно верно
>Речь вероятнее всего идет о Вашингтонском соглашении и ему последующих.
Именно применительно к ограничительным конференциям приводит например Белли исходный тезис.
Т.е более сильные в воено-мосрком отношении государства - Великобритания в частности - настаивала на жестких ограничениях в части состава ПЛ флотов - на что прочие "слабые" возражали ее представителям, что ПЛ единственное (на тот момент) средство слабейшего, противостоять более сильному флоту.