>Ето в отношении лиц до принятия етого закона (2002) проживавших за пределами России.
А из чего это следует? Там написанно по русски: Проживающие на территории Российской федерации.
>Теперь найди мне российский закон по которому лица постоянно проживавашие на территории России вводились в категорию иностранцев со сдачей екзамена если хотят вступить в гражданство.
То есть ВСЕ вьетнамцы, китайцы, молдоване и прочие АВТОМАТОМ стали российскими гражданами???