От Романов Ответить на сообщение
К All Ответить по почте
Дата 01.04.2020 11:07:42 Найти в дереве
Рубрики Прочее; Версия для печати

О принципах кадрового отбора офицеров

С учетом того, что предыдущий пост вызвал интерес и дискуссию, предлагаю продолжить обсудить вопрос принципов кадрового отбора офицерского состава.
ИМХО Кадровый отбор офицерского состава – целенаправленное воздействия государства на процесс заполнения военной иерархии в целях заполнения ступеней лучшими офицерами, и повышения общего уровня профессионализма офицерского корпуса. Этот процесс является одной из основ военной организации государства. Есть и другое, более широкое понятие – кадровая политика государства. ИМХО кадровая политика – это воздействие государства во всех сферах – экономической, идеологической, общественно политической, а кадровый отбор – только в сфере государственного управления (правовой сфере).
Офицеры – основная, самая профессиональная категория военнослужащих. Именно эта категория являются основными носителями военных традиций, руководителями всех «военных» процессов и просто самыми эффективными госслужащими.
В чем заключается секрет эффективности офицеров? Прежде всего в их высокой мотивации. Основа их мотивации – реальная возможность повышения позиции в военной иерархии в течение всей службы. Именно потому, что в отличии от большинства других профессий, офицер непрерывно повышает свой профессиональный уровень.
Прохождение службы офицером является основным способом обретения военного профессионализма. Проходя в ходе службы снизу вверх ступени военной иерархии, офицер на каждой ступени получает служебный опыт и навыки, вырабатывает морально-волевые качества. При этом каждая должность является «экзаменом» по результатам которого, принимается решение о продвижении офицера по службе.
Функционирование кадрового отбора обеспечивается системой кадрового отбора – совокупностью участников этого процесса и механизмом кадрового отбора – совокупностью правил, законов и процедур, регламентирующих деятельность участников кадрового отбора, в том числе их взаимодействие друг с другом.
В основе кадрового отбора лежит несколько системных противоречий. Самое главные из них:
1. Пирамидальная структура военной иерархии определяет противоречие между основной частью офицеров, желающими продвижения по службе, и необходимостью продвижения только лучших.
2. Решение о продвижении офицеров принимается руководителями находящимися на вершине военной иерархии, которые лично знать качества отбираемых офицеров не могут.
Разрешение этих противоречий достигается в рамках правового регулирования кадрового отбора со стороны государства – многочисленных правил и процедур сопровождающих службу офицера.
Функционирование кадрового отбора (кадровой политики) происходит по неким принципам (что бы некоторые участники форума из своего жизненного опыта не почерпали).
К этим принципам можно отнести:
1. Продвижение офицера последовательно снизу вверх (Это еще Петр повелел- «Через чин никого не жаловать, чин от чина возводить!»).
2. Продвижение на основании результатов достигнутых на текущей должности (продвижение за реальные заслуги).
3. Централизация принятия решений на верхних уровнях военной иерархии.
4. Повышение требований к качествам офицеров по мере повышения уровня иерархии.
5. Законность принимаемых решений и процедур.
6. Легитимность принятия кадровых решений для офицеров (прозрачность и справедливость).

На всех этапах военной истории организации эти принципы находят свое отражение во множестве принимаемым решений, уставов, законов. А в целом вопрос кадрового отбора с момента возникновения офицерского корпуса был центральным вопросом всех военных реформ, да и планомерного развития военного дела тоже.

ignorare legis est lata culpa