Секретарю ЦК ВКП(б) — т. Сталину, секретарю ЦК ВКП(б) — т. Кагановичу, секретарю ЦК ВКП(б) — т. Жданову, пред. СНК СССР — т. Молотову
Специальной проверкой порядка начисления, расходования и учета трудодней, произведенной заместителями] начальников] ПО МТС в русских районах Сев[ерного] Кавказа, наряду с большим ростом значения и роли трудодня, как основного стимула повышения производительности труда и улучшения качества работы (как результат — рост ударничества, значительное увеличение групп колхозников с большим количеством трудодней, нередко, по данным на 1 июня, 300—500 т[рудо]д[ней]), установлены серьезные недочеты учета нормирования труда по многим обследованным колхозам.
Принцип учета работы и начисления трудодней в зависимости от количества и качества потраченного труда не осуществлен до сих пор по ряду колхозов Алоллонской, Ессентукской, Урожайной, Усть-Джегутинской МТС. Учет работы производится «на глаз», «на веру», часто заочно, без всякой проверки со стороны бригадира количества и качества произведенной работы. Одна и та же работа в разных колхозах и даже в одном колхозе расценивается по-разному: за более легкие по затрате количества физического труда и менее квалифицированные работы устанавливается иногда более высокая оплата, чем за более тяжелую и квалифицированную работу. В ряде мест нормы выработки установлены низкие и, в результате, многие колхозники вырабатывают в день по 3—4, а иногда и 5 трудодней; в некоторых случаях нормы чрезмерно высокие. В записях трудодней в табели и трудкнижки расчет норм не производится; запись трудодней производится несвоевременно.
^ Аполлонская МТС. По ряду колхозов с нормами выработки неблагополучно. В колхозе «Красный колос» в 1-й бригаде была установлена низкая норма выработки на прополке в 0,33 га на трудодень; между тем, эти площади подвергались культивации и, в результате, колхозники вырабатывали по 3—3,5 т[рудо]д[ней] в день. Аналогичное положение в колхозах: «XVII партсъезд» и «Сельмаш».
^ Ессентукская МТС. По всем бригадам колхоза «Политотделец» начисление трудодней производится без учета выполнения производственного задания. В табелях, например, не указывается, на какой почве произведена пахота, во сколько следов производилось боронование, не указывается, выполнял ли работу плугаря или погоныча. Оценка одной и той же работы различна. Например, очистка тракторного плуга — 0,41, 0,43, 0,60,
597
0,40, 0,43 трудодн[ей]. В колхозе им. Евдокимова подростки 15 лет на бороновании вырабатывали больше, чем взрослые мужчины на севе.
^ Усть-Джегутинская МТС. В ряде бригад колхоза им. Евдокимова учет трудодней запущен, запись т[рудо]д[ней] в книжки несвоевременна, учетчик по 3—4 дня не бывает в бригаде. В колхозе им. Кагановича обмер сделанных работ не практикуется, учет идет «на глаз». Это создает почву для многочисленных «просчетов» — утеря трудодней, преувеличенное начисление их, а часто и для злоупотреблений. Колхознице 2-й бригады колхоза им. Яковлева (Усть-Джегутинская МТС) Кульбашевой, ударнице, с начала года начислено всего 30 трудодней, в то время как она заработала не меньше 100. Когда она подала жалобу в ПО МТС, правление колхоза стало ее преследовать, ее оштрафовали на 5 т[рудо]дней. Кульбашева намерена уйти из колхоза. Колхознице-ударнице 2-й бригады колхоза «Гигант» (Урожайная МТС) Ковалевой за весь март (работала без выходных дней) начислили всего 6,43 т[рудо]дня из-за того, что бригадир утерял клочки бумаги, где записывал выработку.
В колхозе им. Крупской (Ессентуки) за уборку сорняков на одних и тех же массивах начислено: Полякову за 2 га 0,5 т[рудо]д[ней]; Бонарову за 4 га 0,5 т[рудо]д[ней]; Дубинину за 9 га 4,0 т[рудо]д[ня]; Ягодкину за 12 га 2,5 т[рудо]д[ня].
Затраты на управление и хозработы во многих колхозах Невинномыс-ской, Минералводской, Дмитриевской и др. обследованных МТС превышают все установленные нормы. Постановление правительственных органов о сокращении административно-управленческих расходов до 8% не выполняется. В среднем, эти расходы составляют 12—16%, нередко достигают 20—30%.
^ Невинномысская МТС. Затраты на адм[инистративно]-упр[авленчес-кие] расходы составляют в колхозе им. Сталина 18,4%, в колхозе «Заря социализма» — 11,4%, в колхозе «1 Мая» — 16,1%.
^ Минералводская МТС. Колхоз им. Дунаева израсходовал на адм[ини-стративно]-управленческие нужды с начала года 2067 т[рудо]д[ней] — 17%.
Дмитриевская МТС. Колхоз «Труд» затратил на адм[инистративно]-управ[ленческий] аппарат 17%, колхоз «Красная нива» — 13,7%, колхоз им. Шеболдаева — 15%, колхоз им. Блюхера — 21%. Колхоз «Октябрьская революция» имеет трех освобожденных членов правления, трех счетоводов, секретаря правления, партийного организатора, женорга, комсорга, уборщицу, рассыльного, письмоносца, 2 конюхов, сторожа и парикмахера. Им начисляется ежедневно 16,5 трудодней и ежемесячно 725 руб. деньгами. Помимо этого, трудодни начисляются председателю депутатской группы, работникам детясель и детплощадки, учетчикам и т.д.
Колхоз им. Шеболдаева имеет предколхоза (начисляется в мес[яц] 24 т[рудо]д[ня]), завхоза (42 т[рудо]д[ня]), полевода (42), парторга (5), технического] секретаря (37), комсорга (24), бухгалтера (24), счетовода (32), кладовщика (48), конюха (22), учетчиков — 6 (102 т[рудо]д[ня]), сторожей — 4 (60), персоналу детясель ежемесячно начисляется 105 т[рудо]-д[ней].
Колхоз «Октобер. Функе» Минералводской МТС имеет: освобожденных — предправления (начисляется 3,25 т[рудо]д[ней] в день), зампред ревкомиссии, полевода, кассира, зав. мастерскими, 6 бригадиров (всем им начисляется по 1,5 т[рудо]д[ней] ежедневно), 5 учетчиков, двух кладовщиков (по 1,25 т[рудо]д[ней]), уборщицу (1 т[рудо]д[ень]), двух письмоносцев и двух ночных сторожей (0,75 т[рудо]д[ней]), рассыльного (0,25 т[ру-
598
до]д[ней]). Итого 15 чел. ежедневно получают 17,5 трудодней. Необходимо учесть, что административно-управленческому аппарату трудодни, как правило, начисляются также за выходные и даже прогульные дни.
В колхозе им. Тельмана, в результате того, что административно-управленческий персонал значительно превышает утвержденные штаты, имеется перерасход 3317 трудодней.
Интересные данные получены в колхозе «1 Мая» Невинномысской МТС. Всего в текущем году в колхозе выработано 20 792 трудодня на 267 членов колхоза, что составляет в среднем 78 т[рудо]д[ней] на человека. В том числе:
Наименование работ
Колич[ество] работников
Всего выработано трудодней
В среднем т[рудо]д[ней] на 1 человека
Адм[инистративно]-упр[авленческий] аппарат
20
3620
181
ОбслужГивающий] персонал
42
4251
101
Занятые в животноводческом хГозяйст1ве
16
2071
129,5
Занятые на пчелоферме
11
983
89
Занятые в полеводческих бригадах
78
9867
55,5
В результате, по ряду колхозов колхозники-производственники, а часто и лучшие ударники, поставлены в худшие материальные условия, чем сторожа, уборщицы, няни из детских ясель.
Значительная часть обследованных колхозов содержит за свой счет большое количество людей, не имеющих отношения к колхозу — уборщики сельсоветов и школ, телефонистки, работники кооперации, пожарники, парикмахеры, сапожники, заготовители, а также лица, занятые на общественной партийно-советской работе. Таким образом, за счет колхоза часто содержится аппарат, обслуживающий и единоличный сектор села (Минералводская, Дмитриевская, Урожайная, Аполлонская и др. МТС).
Колхоз «Красный фронтовик» и «2-я пятилетка» (Ессентукский район) производят начисление трудодней сельисполнителям, комсодам и уполномоченным депутатских групп, телефонисткам, письмоносцам и возчикам почты, уборщикам в школе и т.д. В колхозе «Арарат» Смирновской МТС начисляются т[рудо]д[ни] уборщице амбулатории (0,75), кучеру сельсовета (1 т[рудо]д[ень]), сельисполнителю (0,75 т[рудо]д[ня]) и т.д. Колхоз «Карл Маркс» оплачивает т[рудо]д[ни] зав. ларьком сельПО.
В некоторых колхозах проверкой установлены серьезные извращения в практике штрафования. Штрафуют все — товарищеский суд, члены правления колхоза, завхоз, парторг, учетчики, бригадиры и даже счетоводы. Часто штрафуют за мелкие проступки, когда можно было бы ограничиться выговором, предупреждением и даже указанием. Многие руководители колхозов пытаются подменить массово-воспитательную работу широко практикуемой системой штрафования.
В колхозе им. Кагановича Усть-Джегутинской МТС только за июнь т.г. был оштрафован 71 колхозник: 35 чел. — по 5 трудодней, 20 чел. — по 10 [трудодней], 4 -— 15—20 [трудодней], 3[чел.] — 20 [трудодней], 3 [чел.] — 52—64 [трудодней], 1 [чел.] — 37,5 [трудодней], 1 [чел.] — 50% заработанных им трудодней. Некоторые колхозники штрафовались по 3—4 раза. Бригадир Зубко оштрафован на 52 т[рудо]д[ня] и бригадир
599
Соловьев на 56 т[рудо]д[ней] за «игнорирование распоряжения правления». Колхозники Аршнов, Березуев и Семеляшко оштрафованы по 5 т[рудо]д[ней] «за неявку на заседание правления». На трех колхозниц наложен штраф за то, что они оскорбили колхозника из МТФ (кричали: «Чушка, на обед!») Колхозница Кульбашева оштрафована учетчиком, «чтобы знала, как жаловаться в политотдел на нас».
В колхозе «Красный хлебороб» Георгиевской МТС правлением колхоза широко практикуется система штрафов. Колхозникам списывают трудодни, часто все заработанное, даже за незначительные проступки. По инициативе председателя] правления Володеина за двухдневный невыход на работу колхозник Недогонов, в прошлом батрак, был оштрафован на 100% заработанных им в текущем году трудодней. Недогонов оштрафован на 102 трудодня, которые он выработал в 1934 г.
Колхозницу Басову, быв. середнячку, за невыход на работу правление колхоза оштрафовало на 103 трудодня. На заседании сельсовета 14 июля была оштрафована трактористка Самсоненко, середнячка в прошлом, за то, что при переходе из тракторной бригады в полеводческую не сдала своевременно комбинезон. Штраф ей определен в 34 трудодня. Нач[альни-ком] ПО МТС штрафы отменены.
По ряду колхозов имеют место факты найма колхозниками работников (колхозников или единоличников) для работы за себя в колхозе, причем трудодни начисляются нанимателю.
^ Петровский район. В колхозе «Правда» одна колхозница целый год посылала вместо себя на работу в колхоз специально нанятую батрачку, которой платила мизерную зарплату. Трудодни же начислялись ей. ПО МТС предложил батрачку принять в колхоз и начислить ей отработанные трудодни. Таких случаев по колхозам установлено три. Председатель колхоза «Книга» Зубейко вместо жены посылал на работу специально нанятую женщину. Трудодни начислялись его жене.
^ Курсавский район. В колхозе «Эдази» по инициативе парторга Лондона колхозники стали нанимать для прополочных работ единоличников и колхозников соседнего колхоза «Боевик», платя им по 3 руб. деньгами, 500 г хлеба в день и приварок. Трудодни же начислялись «хозяевам» этих участков, колхозникам.
Обо всех материалах, полученных проверкой, сообщено в краевой комитет партии. Крайком[ом] ВКП(б) на места посланы специальные работники для выправления вскрытых заместителями] нач[альников] ПО МТС недочетов.
Зам. нач. Управления НКВД по Сев[ерному] Кавказу Курский ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. Оп. 1. Д. 69. Л. 253—259. Заверенная копия.
