>Мне доводилось общаться с разведчиками: даже в годы Холодной войны работу советской контрразведки оценивали зачастую как неудовлетворительную причиной чего была в том числе и ведомственная разобщенность.
Успешная работа контр-разведки невозможна если она действует под тем же колпаком как внешная разведка.
Если уж на то пошло, то надо разделять по линии разведовательные/полицейские функции. Почему ФСБ должно включать в себя и то и другое, плюс охрану границ и БОХР, далеко не очевидно. По хорошему охрану территории и личной жизни граждан должна осуществлять вполне себе открытая и де-факто полицейская структура, а защиту госстроя и агентурную работу другая, уже секретная структура.
Конечно проблемы всегда будут возникать на стыке компетенцией и обмена информацией, например в случае комбинации где террорист финансируется промытыми за рубежом деньгами от контрабанды наркоты через военные каналы на границе :) Тут должны вместе разговаривать и работать все вместе, а с этим во всем мире проблема.
Но это не причина создать МГБ ФСБ ФСО ГРУ СВР РФ :)