>>что мешало создать многочисленную полицию Николаю. Ответ про отсутсвие достсочного количества юристов не принимается - отсутсвие юридического образования помещикам функции полиции выполнять как-то не очень мешало ...
>Многочисленная полиция требуется при отмене крепостного права, автоматическом лишении помещиков административных прав по отношению к своим крестьянам и росте обильности населения. Да, еще города будут расти
Да требуется. Так проблема-то завести ее в чем у Николая. Алесандр-освободитель когда потребовалась - завел.