я понимаю в наиболее распространённом его смысле - погрязший в коррупции корыстолюбивый истеблишмент (словами профессора права Фрэнсиса Бакли из университета Джорджа Мейсона в Вирджинии) - http://evreimir.com/125587/kak-osushit-boloto-vashingtona/
.... Если оставить это болото в покое, получится, что наши федеральные служащие снизу доверху уделяют повышенное внимание лоббистам, к услугам которых намерены обратиться после ухода со службы, а это не что иное, как узаконенная форма взятки....