|
От
|
Пуденко Сергей
|
|
К
|
Кактус
|
|
Дата
|
12.04.2010 09:19:42
|
|
Рубрики
|
В стране и мире;
|
|
Нашли и средства - «Пришло ли время для того, чтобы сменить социальную политику?
> http://m-kalashnikov.livejournal.com/363758.html
>
долго искал первоисточник или хотя бы пересказ вброса Аркаши Д.
Похоже, Фурсов в частности был прав, за счет кого властьпредержащие финкаповцы собираются "держать баланс" бабла и кого стричь вместе с шкурой.Разумеется, не классово близких миллиардеров,"элиты" и манагеров. А безответное стадо стариков
Дворкович _" вступил в полемику с Кудриным"_ - переводится на русский как дружески-междусобойный ответ одного гнезда другому, АП Минфину. На трибуне Вышки на очередной "тусовке элитарных и эксклюзивных экспертов" Две ветви сплелись в доверчивом шепоте.
Дальше началось развертывание сюжета в помоечных СМИ (КП) и сливных бачках (газета.ру)
Что-то внятного ответа скажем от оф.оппозиции не расслышал
хронология посл.дней
-----------------
7 апреля,элитарный&эксклюзинвый слон.ру -Рейтер (что любопытно)
http://slon.ru/news/349854/
НОВОСТИ REUTERS 07.04.10 | 15:49
Кремль записал граждан в спонсоры модернизации
Дарья Корсунская
МОСКВА (Рейтер) – Кремль внес свою лепту в дискуссию о модернизации в России и предупредил, что рано или поздно граждане заплатят за реформы: социальные расходы не только не вырастут, но и сократятся за счет пенсий, здравоохранения и образования.
Помощник президента России Дмитрия Медведева Аркадий Дворкович заочно ответил заместителю премьера Владимира Путина Алексею Кудрину, предложившему накануне вернуть конкуренцию в бизнес и политику и защитить инвесторов ради сохранения бюджетной стабильности без повышения налогов.
Кудрин раскритиковал политику поддержки неэффективных предприятий за счет казны ради сохранения социальной стабильности и прописал экономике сокращение издержек за счет увольнений и повышения производительности труда.
Дворкович поспорил с Кудриным в оценке эффективности господдержки, а в вопросе о путях сохранения социальной стабильности предложил сделать ставку на агитацию как способ приучить граждан к новой реальности, в которой нет места советскому размаху расходов на бесплатную медицину, среднее образование и пенсии.
«Пришло ли время для того, чтобы сменить социальную политику?», – спросил сам себя Дворкович с трибуны конференции в Высшей школе экономики, где днем ранее Кудрин агитировал за реформы.
«Мне кажется, что время пришло, и мы обманываем сами себя, когда говорим, что кто-то не готов, мы должны подождать еще несколько лет и не планировать такие изменения», – ответил он на свой вопрос.
«Время пришло, люди готовы, нам просто нужно аккуратно относиться к этим вопросам, объяснять, как все это нужно делать. Нужны конкретные планы, которые должны быть обсуждены в обществе, и после этого начать их реализацию. Но откладывать больше нельзя», – сказал Дворкович.
Он не уточнил, какие конкретно планы будут вынесены на общественное обсуждение, и как оно будет организовано в условиях недостатка каналов обратной связи между властью и населением. Вскользь Дворкович упомянул три сферы социальных расходов, на которых государство может сэкономить, убедив граждан войти в долю или отказаться от преференций:
«Есть много споров в разных аспектах, начиная от повышения пенсионного возраста до реформы здравоохранения, вопросов, связанных с системой образования».
МОДЕРНИЗАЦИЯ ВМЕСТО ПЕНСИЙ
Сокращение расходов на социальную сферу, по мнению Дворковича, не приведет к падению уровня жизни населения, поскольку оно выиграет от модернизации.
«Есть ли противоречие между целями модернизации и социальными приоритетами? С моей точки зрения нет, более того, такая политика является важнейшим инструментом достижения социальных целей», – сказал Дворкович.
«Политика модернизации влияет на темпы экономического роста... Если рост будет выше, то параллельное развитие современных институтов позволит эффективным образом распределить плоды этого экономического роста, повысить уровень жизни граждан», – сказал помощник Медведева.
Кудрин накануне поставил под сомнение многомиллиардные вливания госпомощи в неэффективные предприятия и ставку на бюджет как двигатель модернизации. Он пообещал скорое изменение экономической политики и сказал, что Путин, и Медведев заняты этим вопросом и уже в апреле и в мае озвучат некоторые предложения.
В кулуарах конференции Дворкович на вопрос, что это за предложения, ответил, что не в курсе. В выступлении он сказал, что политика постепенно меняется – господдержку все чаще получают только те, кто обещает измениться.
«Кудрин вчера говорил о том, что помощь предприятиям в период кризиса, предоставление субсидий, дотаций законсервировала технологическое отставание, низкий уровень производительности труда, не дало возможности оптимизировать численность работающих на предприятии», – сказал Дворкович.
«Для многих предприятий это, безусловно, так и есть. Но, во-первых, не для всех – есть и такие примеры, и такие примеры», – сказал он, но не привел примеры предприятий, получивших госпомощь и одновременно сокративших персонал, повысивших производительность и совершивших технологический прорыв.
«Политика в этой части меняется во времени. И если в первый период кризиса, в первые месяцы, действительно, помощь оказывалась почти без внимания к результату, то потом, в настоящий момент в большинстве случаев, хотя и не во всех, поддержка обуславливается наличием планов и готовности компаний осуществлять меры по повышению эффективности этих компаний», – сказал Дворкович.
(Текст Алексея Калмыкова. Редактор Дмитрий Антонов)
9 апреля
В России необходимо увеличить пенсионный возраст, — считает помощник президента Аркадий Дворкович.
«Мне кажется, что время пришло и не стоит обманывать самих себя, что люди не готовы. Они готовы», —заявил Дворкович на международной конференции по проблемам развития экономики и общества.
По данным демографов, если в 2006 году нагрузка на тысячу работающих составляла 560 детей и стариков, то к 2020 году эта цифра увеличится на четверть.
По мнению Дворковича, необходимо делать акцент на увеличение продолжительности качественной жизни. Когда в 60 или 70 лет человек является не обузой обществу, а созидателем.
Радио «Маяк»
http://www.sostav.ru/news/2010/04/09/s4/
Дворкович предлагает поднять пенсионный возраст
Помощник президента России Аркадий Дворкович заявил о том, что назрела необходимость изменения социальной политики, в том числе увеличения пенсионного возраста
http://www.sostav.ru/articles/rus/2010/09.04/news/images/s4.jpg
Аркадий Дворкович
Фото с ресурса kremlin.ru
"Мне кажется, время пришло, и не стоит обманывать самих себя, что люди не готовы. Они готовы", - цитирует Дворковича "Эхо Москвы". Заявление было сделано на международной конференции по проблемам развития экономики и общества.
Помощник президента привел данные, согласно которым в 2006 году нагрузка на тысячу работающих составляла 560 человек (детей и пожилых людей), а к 2020 году она увеличится до 837 человек, то есть в полтора раза.
Дворкович не первый чиновник, который говорит о необходимости увеличения пенсионного возраста. В начале этого года Минфин уже предлагал увеличить срок выхода на пенсию для мужчин на пять лет (до 65 лет), для женщин - на 7 лет (до 62 лет).
К причинам беспокойства чиновников относиться нагрузка на Пенсионный фонд. До этого года формирование фонда происходило за счет единого социального налога. С 1 января он заменен тремя страховыми взносами: в социальный, медицинский и пенсионный фонды. К 1 января 2011 года страховые взносы увеличатся с 26 до 34%. Сейчас, по словам руководителя отдела сопровождения клиентов УК "КапиталЪ" Константина Беликова, государство всячески стимулирует к участию в программах софинансирования пенсий, чтобы снизить нагрузку на Пенсионный фонд, пишет Bfm.ru
Cейчас срок выхода на пенсию составляет 60 лет для мужчин и 55 лет - для женщин. В среднем российские мужчины после выхода на пенсию живут примерно 13 лет, женщины - 23 года. То есть с поднятием возрастной планки заслуженный отдых мужчин сократится до 8 лет, а женщин - до 16-ти. Одной из проблем, связанной с увеличением пенсионного возраста, по мнению экспертов, может оказаться молодежная безработица.
Как отмечает BFM.ru, дефицит бюджета Пенсионного фонда к концу года может превысить 1 триллион рублей. На индексацию пенсий, которые повысились с 1 апреля на 6,3%, по данным Минфина, необходимо изыскать дополнительные 130-170 миллиардов рублей (плюс к уже заложенной такой же сумме дефицита). Всего в этом году на пенсионное обеспечение будет потрачено 4,4 триллиона рублей, или 10% ВПП. Средний размер трудовой пенсии в России по итогам 2010 года вырастет в реальном выражении на 30% и достигнет 7,5 тысячи рублей, размер пенсии по старости составит 8 тысяч рублей.
По прогнозам экспертов, повышение пенсионного возраста может начаться в России не раньше 2015 года.
09.04.2010
http://www.fontanka.ru/2010/04/09/098/
МОСКВА, 9 апр — РИА Новости.
Повышать пенсионный возраст в РФ нельзя, пока не выросла средняя продолжительность жизни мужчин, которая сегодня составляет 61,8 года и на 13 лет отстает от средней продолжительности жизни женщин, заявил РИА Новости в пятницу помощник президента РФ Аркадий Дворкович.
В настоящее время в России пенсионный возраст для женщин составляет 55 лет, для мужчин — 60 лет.
Ранее Минфин предлагал рассмотреть возможность постепенного увеличения пенсионного возраста в стране на пять лет для мужчин и семь-десять лет — для женщин.
«Если говорить о сути вопроса, то все зависит от того, насколько быстро будет повышаться ожидаемая продолжительность жизни, и пока продолжительность жизни мужчин не достигла 65 лет, повышать пенсионный возраст преждевременно», — сказал Дворкович.
Вместе с тем, по его мнению, общество готово к обсуждению этого вопроса.
«Обсуждать тему нужно, но говорить, что это случится в таком-то году, и будет повышение на столько-то лет, преждевременно. Пока на политическом уровне это решение не обсуждается, оно обсуждается только на экспертном уровне», — сказал Дворкович.
По его словам, очень важный индикатор — доля людей, которые достигли пенсионного возраста, но продолжают работать. «Если эта доля будет превышать 50%, то это будет показатель, что люди готовы к тому, что пенсионный возраст может быть повышен. Но пока мы не достигли 50%, хотя и подошли близко, по последним оценкам, эта доля — от одной трети до 40%», — сказал помощник президента.
Он отметил, что повышение пенсионного возраста в РФ должно быть «максимально постепенным». «Одно из предложений было — на один квартал каждый год, таким образом, повышение пенсионного возраста на 5 лет произойдет в течение 20 лет. Но надо ли делать это так медленно или чуть быстрее — это вопрос дискуссии», — сказал Дворкович.
За 2009 год средняя продолжительность жизни в России выросла более чем на 1,2 года, и составила в среднем у мужчин и женщин более 69 лет. Россия ставит амбициозные задачи: увеличение ожидаемой продолжительности жизни к 2015 году до 70 лет, к 2025 году — до 75 лет
На том свете отдохнем - в России могут повысить пенсионный возраст
09.04.2010 05:50 | газета.ру
Пенсионный возраст, возможно, будет повышен. Помощник президента Аркадий Дворкович считает, что народ для этого созрел. Хотя, если поднять возрастную планку выхода на "заслуженный отдых", большинство мужчин точно не доживут до этого радостного события, предупреждают эксперты.
Как заявил Дворкович XI Международной конференции по проблемам развития экономики и общества, пришло время изменить социальную политику государства, настало время экономить. Изменения коснутся здравоохранения и образования. Кроме того, Дворкович предлагает обсудить в обществе проблему повышения пенсионного возраста.
"Мне кажется, что время пришло, и не стоит обманывать самих себя, что люди не готовы. Они готовы. Но нужно аккуратно относиться к этому вопросу: нужны конкретные планы, которые должны обсуждаться в обществе. Откладывать больше нельзя", - заявил Дворкович.
По его мнению, сокращение расходов на социалку не приведет к падению уровня жизни населения, поскольку власти намерены модернизировать экономику. А это, надеется Дворкович, приведет к увеличению темпов экономического роста, что, в свою очередь, позволит поднять уровень жизни россиян. Так что между планами по модернизации и повышенными социальными обязательствами нет противоречия, резюмирует помощник Дмитрия Медведева.
Заявление Дворковича резко диссонирует с планами правительства по массированной финансовой поддержке пенсионеров. Весь прошлый год чиновники гордо заявляли, что российский бюджет чуть ли не самый социально ориентированный в мире. Несмотря на кризис и растущий дефицит бюджета, индексация пенсий продолжится и в этом году. Средний размер трудовой пенсии в России в 2020 году составит около 8 тысяч рублей, социальной - около 5 тысяч рублей, обещал премьер Владимир Путин. В итоге расходы федерального бюджета на реализацию пенсионной реформы составят в этом году более 1,7 трлн рублей. Это рекордная цифра за последние годы.
Но из-за увеличения выплат пенсионерам дефицит Пенсионного фонда России, по данным Минфина, составит в 2010 году более триллиона рублей, в 2011 году - 511 млрд руб., в 2012 году - 300 млрд руб. Неудивительно, что власти затевают дискуссию о повышении пенсионного возраста всякий раз, когда пенсионная система начинает испытывать дефицит средств и необходимы рычаги, с помощью которых ее можно вернуть в состояние равновесия.
Достичь равновесия будет непросто. Сейчас на 65 млн человек занятого населения приходится порядка 39 млн пенсионеров, из них по старости около 30 млн. Таким образом, одного пенсионера в России кормят 1,7 работника.
Причем такая нагрузка на работающих будет только увеличиваться. Даже богатые западные страны не могут позволить своим гражданам выходить на пенсию в 55-60 лет, как это установлено в России. Похоже, без повышения пенсионной планки действительно не обойтись, признают эксперты. Заодно решается и проблема дефицита бюджета Пенсионного фонда России.
По просьбе "Газеты.Ru" эксперты подсчитали, какова будет экономия, если пенсионный возраст поднять до стандартов некоторых стран Европы - 65 лет для мужчин и для женщин. В России в 2009 году в возрасте 60-64 года было около 5,8 млн человек.
"Если пенсионный возраст поднять, условно говоря, со следующего года, лишив этих людей пенсии, то "выигрыш" Пенсионного фонда при среднем уровне пенсий 7000 рублей составит 40,6 млрд рублей", - говорит руководитель практики госконсалтинга ООО "Бизнес решения" Алексей Калинин.
Если учесть еще и порядка 5 млн женщин в возрасте 55-59 лет, сумма экономии удвоится.
"Понятно, что экономия бюджета будет значительной, так как с учетом средней продолжительности жизни в России мало кто доживет до нового пенсионного возраста", - соглашается глава Центра макроэкономических исследований BDO Елена Матросова.
Для мужской части населения России 65-летний пенсионный рубеж мало реален. "Средняя ожидаемая продолжительность жизни мужчин в 2008 году (прогноз за 2009 год пока не готов) составляла 61,8 лет, женщин - 74,2 года, и эта гендерная разница в 12-13 лет сохраняется у нас многие-многие годы", - говорит ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) Игорь Поляков.
Прогнозы по продолжительности жизни выводит Росстат, но они вполне достоверны, говорит эксперт. По крайней мере российские данные почти не отличаются от тех, что дает по России ООН.
Получается, что власти не смогут поднять пенсионный возраст для мужчин, что называется, по техническим причинам. Большинство мужчин просто не дотянут до "заслуженного отдыха". А задрать планку для женщин будет трудно по этическим соображениям. Хотя бабий век не так уж и короток, как выясняется.
"Так принято, что женщинам рожать, внуков воспитывать, а мужчинам работать. У каждого своя доля. Это укоренилось в сознании, и изменить это нереально", - иронизирует Поляков. Тем более что у женщин всегда наготове железный аргумент по части низкой продолжительности жизни мужчин: "Пить меньше надо!".
Новая пенсионная планка, если и будет введена, то не раньше 2012 года. "Только после парламентских и президентских выборов власти могут начать думать в этом направлении более активно", - говорит Матросова.
"Не стоит обманывать себя в том, что люди готовы, - полагает Калинин. - Сегодняшние пенсионеры - это люди, родившиеся в СССР: они не готовы к потере еще одного рубежа социальной защиты".
Эксперт предлагает вспомнить так называемую "монетизацию льгот". Возмущались тогда как раз "молодые" пенсионеры, и этот социальный протест заставил власти отступить. Неслучайно в Госдуме сразу же отреагировали на предложение Дворковича. В 2011 году очередные выборы в парламент, и депутатам не хочется ограничивать самую добросовестную часть электората - пенсионеров. Говорить о возможности повышения пенсионного возраста можно не раньше 2020 года, а сейчас еще рано, заявил в эфире радиостанции "Эхо Москвы" председатель комитета Госдумы по труду и социальной политике единорос Андрей Исаев.
"Предположение о том, что пенсионный возраст поднимут в 2020 году, может быть связано с тем, что в это время предстоят первые основные выплаты участникам пенсионной реформы 2002 года в рамках обязательного пенсионного страхования", - говорит генеральный директор информационного ресурса Pensiamarket.ru Радик Даутов.
Газета.ru
---------
комменты смятенные
кп.ру
http://www.kp.ru/daily/24470.4/629649/
ответ кп.ру
http://www.gazeta.ru/comments/2010/04/09_e_3349536.shtml?lj2
комменты
1
мягко и осторожно стараются либеральные журналисты как бы сделать вид, что критикуют известного своими либеральными воззрениями Дворковича
09.04.2010 16:35
И, необходимость, дескать, государственная есть, и народ, глупый, своего счастья не понимает.
Да нет, уважаемые, все так и есть - речь идет о неприкрытом очередном сокращении государственных расходов.
Опять-таки, вместо попыток государства увеличить доходы, путем хотя бы прогрессивного налогообложения того же.
2
Кудрин сказал про затягивание поясов на 10 лет по причине ограничения трат бюджета. Бюджетную сферу собираются по максимуму коммерциализипровать, то есть ввести скрытый социальный налог на граждан и кинуть народ на бесплатную медицину, образование и культуру. Дворкович забросил идейку про повышение пенсионого возраста. Но через 1,5 года выборы одни и выборы другие. ЕР уже начинает в регионах получать адекватную оценку электората.
На 2011 сойдется много негатива. Кто оператор процесса?
Фурсов
http://rutube.ru/tracks/2999431.html?v=8bf61a2bcc0c5188b3d5fae985ff9319
http://www.dynacon.ru/content/articles/381/
жестокое («огнём и мечом», а точнее, дыбой и топором) создание новой господствующей группы, оторванной от народа и противопоставленной ему, социокультурно ориентированной на Запад и способной в силу этого к беспощадной эксплуатации русского населения как туземно-чужого.
в середине ближайшего десятилетия, эдак в канун столетия Октябрьской революции будет почти полностью проедено советское наследие: промышленность, сельское хозяйство, ЖКХ, коммуникации – всё придёт в негодность, поскольку последние десятилетия ничего нового не создавалось, проедалось старое – и оно же проедальщиками хаялось (как не вспомнить поговорку: едят и гадят в одном и том же месте только свиньи). Как только это произойдёт, встанет вопрос: кто будет основным источником «накопления» для движения в будущее – население или коррумпированные чиновники и «бизнесмены». Власти придётся выбирать, и любой выбор – тяжёлый и опасный.
С населения и так уже почти нечего взять, к тому же, доведённое до отчаяния, оно может взбунтоваться – терять нечего, а тупо-зомбирующие телеперадачи, достигнув точки асимптотического насыщения, станут работать контрпродуктивно. Коррумпированные чиновники и «бизнес» – часть самой власти, связанная с криминалом и иностранным капиталом – тоже опасно. Тем более, что общество носит криминальный характер (во многих его сегментах криминализация становится формой социальной организации), психически нездорово и любые резкие действия могут привести к непредсказуемым последствиям. А без резких действий – крышка.
Время паллиативов прошло; «приглашение» внешнего правления или торговля территориями маловероятны и, главное, не решат проблему. Правда, возможна попытка создания на территории РФ неких особых зон, отделённых от «остальной» территории и связанных с глобальным миром, его центрами в значительно большей степени, чем со своей страной. По сути это анклавы глобального мира. Кенити Омаэ называет их регион-экономиками, или регион-государствами. Регион-экономика – естественная деловая единица «глобальной информационной экономики», которая представляет собой территориально обособленный комплекс, решающий свои проблемы путём привлечения глобальных ресурсов и встраивания себя в глобальные товарные цепи.
Регион-экономика – это единица производства и потребления с численностью населения не менее 5 млн. чел. (иначе не будет обеспечен привлекательный рынок для потребительских товаров) и не более 20 млн., чтобы обеспечить единство граждан как потребителей. Во всём мире, считает Омаэ, идёт рост таких единиц. Это Силиконовая долина в США, районы Сютокен и Кансай в Японии, Баден-Вюртемберг в Германии, Лангедок – Руссийон – Каталония (Франция – Испания) и др.
Сколково - СП
Необходимо отметить, что все указанные регион-экономики возникают не посреди моря бедности и разрухи, а как органичный авангард промышленно развитых экономик. Возникновение таких регионов в бедных странах поставит задачу эффективной изоляции/сегрегации их от бедноты, вплоть до возведения стен а la средневековые города. Подобные «неосредневековые города» уже появились – например, Альфавиль в Бразилии. Огромный город-регион, отделённый мощными укреплениями от мира бедноты описан К. Бенедиктовым в романе «Битва за Асгард». В России «асгарды» не пройдут – по той же причине, по которой здесь не прошли феодализм и капитализм. Перефразируя фразу Тютчева о России, что она – Ахилл, у которого пятка везде, можно сказать, что русские «асгарды» будут сплошными пятками, хотя просуществовать какое-то время «под знаменем» инноваций – пока не будут «распилены» инновационные средства – могут. Короче, куда ни кинь, всюду клин, а ситуация запущена и усиливается мировым кризисом.
Можно ли прекратить бесконечность тупика можно с помощью опричнины, применением «опричного принципа»? Русская история показывает, что можно. Но всё зависит от того, кто, как и в «блоке» с каким принципом станет применять. Если опричный принцип соединится с олигархическим, мы получим второе издание питерской версии. Пользуясь терминологией ХХ в., это будет даже не правоавторитарный, а правототалитарный режим, а ещё точнее, тоталитарно-анархический, что-то вроде описанного О. Маркеевым в романе «Неучтённый фактор». Скажу прямо: у правой диктатуры в постсоветской России шансы невелики. Своих сил продержаться у неё мало, значит понадобятся «чужие штыки» и внешнее управление.