Притом - про обоих непонятно.
Я смотрю на приведенный документ.
Приказ 270 одно, а эти доки - другое.
Там "объяснение причин и сплочение рядов".
А здесь - обычная(опирающаяся на известную инфу) переписка.
Агитка агиткой, а необходимые для бюрократии меры(бюрократии в нормальном смысле, как механизм) принимать должно.
Вот в них то и отражено то, что реально известно.
Исполнитель написал как наблюдатель: что вижу(что знаю), то и пишу.