А что тут комментировать?
Документы известные. Но они не отражают того, что происходило на самом деле.
Приказ Ставки просто узаконивал процесс. ГШ не мог приказать НКВД формировать дивизии, нужен был какой-то документ вышестоящего органа. На тот момент этим органом была Ставка. Поэтому эти нормативные документы (Приказы Ставки и НКВД) просто организационно оформляли процессы, которые УЖЕ шли. Ну и слегка корректировали.
Однако, формировавшиеся дивизии ни в коем случае нельзя считать дивизиями НКВД. Это изначально дивизии РККА, которые просто формировались другим Наркоматом, с привлечением его личного состава. Именно по этому признаку эти формирования отличались от передачи в состав РККА соединений войск НКВД в 1942 году.
С уважением,
Сергей
