Собственно говоря, как внутри это будет работать - не важно, главное, чтобы был web-интерфейс и возможность поиска по любым хранимым параметрам (и их совокупностям).
Например - "выдать список кавалеров ОКЗ с номерами от 1500 до 1600", "выдать список трижды кавалеров ОКЗ", "выдать список всех Ивановых" и т.д. и т.п.