Действие конституции распространялось не на всех. Была категория "граждан", живших вне ее статей, по своим "правилам-законам". Что, похоже, делало их "не гражданами" СССР. А если вспомнить, что это была управленческая "элита"... Так что обсуждать законы, если они действуют выборочно? Дисциплинарный устав в казарме или колонии - не приходится обсуждать (тем кто ему подчиняется) - смысла нет.
Например, по российскому законодательству ничтожны ограничения дееспособности. Если некто обязался никогда не жениться, или не вступать в КПРФ, то это обязательство ничтожно - юридически его как бы нет. Вот так и конституция. Как-то господствовало убеждение, что не важно, что в ней написано. Понадобится нарушить - и нарушат. И никакой суд не защитит.