Что касается реального кубинского опыта, то по крайней мере в малых городах он у нас легко будет принят и уже на деле имеет место в виде самоорганизации. Но как официальная форма - совсем другое дело. Функции у них на Кубе одно время были почти неограниченные - снабжение, прививки, взаимопомощь, представительство интересов квартала во власти, охрана, обществ. работы. Сила была в том, что это были абсолютно внеклассовые организации. Знаю по опыту и из очень хорошей литературы, что, например, старики-буржуи были просто счастливы появлению этого типа ассоциаций. Они победили одиночество, а их ресурсы (образование, связи, опыт и т.д.) принимались людьми с благодарностью. Это, конечно, именно шунтирующий механизм, через 5-6 лет он вырождается (точнее, институционализируется уже с вполне ограниченными функциями), но на стадии роста он пробуждает много творческой энергии. Люди там просто изобретали способы решения проблем, и само вовлечение массы в эту форму устранило опасность большого конфликта.