И для него (и его коллег) строго регламентировано что когда и как делать?
"Гражданское население" находится в совсем иных условиях.
Опять же - поток информации о событиях "на улице" и "в гарнизоне" сильно отличаются.
Исходя из каких предпосылок вы ожидаете "одинаковый отклик" в столь разных условиях?