"Во избежание кривотолков", хочу подчеркнуть, что изложение модели имеет две части.
В первой рассматриваются очереди рыночного типа в предположении, что продавец максимизирует свою прибыль. Указывается, что при таких очередях очереди - явление нерегулярное, и в негорячие периоды малой загрузки ресурса обязательно рассасываются - иначе получаем противоречие с предположением о максимизации прибыли.
Во второй части рассматриваются очереди коммунистического типа, когда при фиксированном количестве назначается цена ниже равновесной цены спроса и предложения, то есть, когда желающих купить товар по данной цене больше, чем товара. Это ведёт к образованию очередей, которые не рассасываются в момент малой загрузки ресурса. Теорема относится уже к случаю фиксированного количества товара и показывает, что общественное благосостояние ниже, чем было бы, будь цена такой, чтобы уравновесить спрос с данным предложением, т.е. чтобы спрос упал и очередь коммунистического типа превратилась в очередь рыночного типа. При таком повышении цены повысилась бы и прибыль государства, которое было продавцом-монополистом (оно максимизировало при этом свою прибыль при данном выпуске), и общественное благосостояние.