От
|
Георгий
|
К
|
Администрация (И.Т.)
|
Дата
|
01.03.2004 22:02:18
|
Рубрики
|
Тексты;
|
Россия: бедных не становится меньше? (*+)
http://economics.pravda.ru/economics/2004/7/21/60/16082_POORLIFE.html
Что скрывается за фасадом экономического роста?
17.02.2004 14:35
Россия: бедных не становится меньше
С очередным оптимистическим прогнозом выступил на днях директор Morgan Stanley Стефан Ньюхауз. Он заявил, что в следующие пять лет
можно будет наблюдать значительный рост российской экономики, который обусловлен ростом цен на сырье во всем мире и позицией России
по запасам нефти, газа и других сырьевых ресурсов, а также политической стабильностью в стране. Как отражаются экономические успехи
страны на социальных показателях и самочувствии населения? Не так однозначно, как хотелось бы представить правительству.
Бедных в России не стало меньше
Динамика денежных доходов российского населения в 2003 г. соответствует позитивным тенденциям в экономике. Среднедушевые ежемесячные
денежные доходы увеличились по сравнению с 2002 г. на 29,9% (5129 руб.), реальные располагаемые денежные доходы - на 14,5%. При этом
доля населения с доходами ниже прожиточного минимума снизилась с 25% в 2002 г. до 20% в 2003 г. Однако децильный коэффициент,
характеризующий дифференциацию доходов населения страны, по итогам года увеличился!
Отношение доходов 10% наиболее богатых граждан страны к доходам 10% самых бедных в 2003 г. в России составило 14,5, увеличившись по
сравнению с 2002 г. на 0,55 единицы. В развитых государствах верхней границей коэффициента является 7, а его приближение к 10
считается социально опасным, так что ни о какой социальной стабильности речи идти не может.
Среднемесячная начисленная заработная плата в 2003 г. составила 5512 руб., что на 25,5% превышает показатель 2002 г. Однако сумма
номинальной начисленной заработной платы в 5 наиболее оплачиваемых отраслях превышает сумму номинальной зарплаты в 5 наименее
оплачиваемых в 6 раз. Наиболее высокий уровень оплаты труда традиционно наблюдается в нефтегазовой сфере, цветной металлургии и
финансовой области. Хуже всего по-прежнему оплачивается труд работников сельского хозяйства, лесного хозяйства, общественного
питания, розничной торговли и легкой промышленности.
Сумма просроченной заработной платы в экономике за прошедший год снизилась на 20,1% до 24430 млн. руб., однако по федеральным
округам наблюдается серьезная диспропорция, причем хуже всего дела обстоят в Дальневосточном федеральном округе.
Комментируя отмеченные тенденции, эксперты Русского экономического общества делают вывод о том, что повышение как номинальных, так и
реальных доходов населения наряду со снижением доли граждан с доходами ниже прожиточного минимума и сокращением долгов по заработной
плате в экономике является безусловным достижением правительства РФ в 2003 г. Однако существует ряд негативных аспектов. Так, наряду
со снижением задолженности по заработной плате в экономике в целом сохраняется критическая ситуация в некоторых федеральных округах
(в частности, в Дальневосточном ФО). Среднедушевые доходы в 2003 г. увеличились. Одновременно доля 10% самых бедных граждан в
совокупных доходах населения страны по сравнению с 2002 г. не изменилась, составив 2,1%. Доля же 10% самых богатых граждан - выросла
с 29,3% в 2002 г. до 29,5% в 2003 г. Следовательно, доля остальных 80%, условно, среднего класса, в валовых доходах снизилась с
68,6% до 68,4%. Сам собой напрашивается вывод о категории граждан, чьи доходы в 2003 г. обеспечили рост среднедушевого показателя.
Также эксперты отмечают, что, делая выводы о ситуации в России в области доходов населения, основываясь на данных официальной
статистики, необходимо быть весьма осторожным, делая поправку на то, что официальные данные (в особенности об уровне оплаты труда в
российской экономике) не соответствуют реальной ситуации.
Как известно, уровень жизни граждан, количество бедных и богатых в стране высчитывается, исходя из соотношения доходов людей к
размеру прожиточного минимума и объема потребительской корзины. Согласно решению правительства от 13 февраля, в целом по России
прожиточный минимум за IV квартал 2003 года, в расчете на душу населения, установлен в размере 2143 рубля, для трудоспособного
населения - 2341 рубль, пенсионеров - 1625 рублей, детей - 2113 рублей.
Однако с 1 января 2004 года не действует старая потребительская "корзина", а законопроект "О потребительской корзине в целом по РФ"
не готов. Между тем с помощью "корзины" определяется очень важный норматив - прожиточный минимум, который используется в качестве
базового социально-экономического показателя при предоставлении населению всевозможных социальных выплат и пособий. Соответственно,
не готов и закон "О прожиточном минимуме в РФ". Таким образом, как считает <Российская газета>, налицо возникновение правового
вакуума, что, теоретически, могут использовать местные чиновники, отказывая людям в получении ими положенной государственной помощи.
Более того, весь первый квартал года действует показатель прожиточного минимума, рассчитанный за последние три месяца 2003 года,
однако в конце марта, когда придет пора пересчитывать, у статистиков неизбежно возникнут проблемы: "корзины" по закону уже не будет.
Соответствующий законопроект, подразумевающий увеличение прожиточного минимума на 10%, был одобрен на заседании Российской
трехсторонней комиссии, и его хотели даже принять параллельно с бюджетом на 2004 год, однако затем он "затерялся", а, возможно, как
пишет "РГ", в правительстве вообще решили отложить взрывоопасную тему до послевыборного периода.
В то же время, многие эксперты высказывают мнение, что нынешняя статистика, по которой за чертой бедности оказывается каждый третий
россиянин, слишком накладна для государства. Поэтому прожиточный минимум надо не увеличивать, чего требуют левые партии и профсоюзы,
а уменьшить. Кстати, соответствующий законопроект в Думе уже появился. Его автор Петр Шелищ (член фракции <Единая Россия>)
предлагает продлить срок действия старой "корзины" еще на год, а в это время еще раз попытаться взвесить возможности государства и
постараться честно ответить на вопрос, в состоянии ли оно в обязательном порядке поддерживать треть своих граждан, считающихся на
сегодняшний день бедными. По словам Шелища, количество действительно бедных, существующих на грани физиологического выживания, не
превышает 8-10% населения страны, а реально голодает примерно 1,5%.
Не удовлетворены, но надеются?
Есть ли социальная подоплека у политических требований смены кабинета министров, которые особо обострились в связи с избирательной
кампанией в России? Безусловно. Несмотря на в целом позитивные социально-экономические показатели, люди этого не чувствуют,
высказывая критические оценки по поводу своего благосостояния.
Согласно данным январского опроса Аналитической службы <ВЦИОМ-А>, на традиционный вопрос о том, идут ли дела в России в правильном
направлении или страна движется по неверному пути, 50% опрошенных ответили <в правильном> и лишь 37% признали путь ошибочным. В
осенние месяцы 2003 года этот баланс был отрицательным (сентябрь - 38/47, октябрь - 34/50, ноябрь - 41/46).
Положительный баланс оценок наблюдается во всех демографических группах общества и во всех регионах, кроме возрастной группы старше
55 лет, среди мало образованных и плохо обеспеченных, относящих себя к низшему слою населения, и жителей Дальнего Востока. Другой
заметный сдвиг отмечается в том, что, по сравнению с октябрем 2003 года, уже 58% жителей страны, а не 52%, отвечают, что их семьи
приспособились к переменам, произошедшим за последние 10 лет, и только 18% (в октябре 24%) заявляют, что никогда приспособиться не
смогут.
В то же время, на вопрос о том, удовлетворены ли респонденты тем, что в целом происходит сейчас в стране, положительный ответ дают
только 31%, а 68% отвечают отрицательно (в октябре 2003 года это соотношение было равно 27/72). Из этого можно заключить, что очень
многие люди считают направление правильным, а реально происходящее неудовлетворительным. Эту особенность массовых взглядов социологи
<ВЦИОМ-А> объясняют тем, что 49% населения полагает, что нынешний путь развития искусственно навязан стране (?), а естественным и
неизбежным процессом его называют 37% респондентов.
Соотношение это положительно только в среде молодежи (до 24 лет), у людей с высшим образованием, среди тех, кто относит себя к
верхушке среднего класса, и у людей, ожидающих в ближайшем будущем улучшения своего материального состояния. Изменения в оценках
направления, по мнению социологов, как раз и связаны с тем, что какой-то части людей в итогах выборов видится перевод стрелок на
прежний путь.
Неудовлетворенность происходящим в стране обусловлена в существенной мере недовольством экономической политикой, проводимой
руководством страны. Ее находят приемлемой только 26% опрошенных (в октябре 2003 года - 22%) и неудовлетворительной - 69% (в
октябре - 72%). Отрицательная оценка экономической политики руководства не мешает большинству россиян думать, что их собственное
финансовое положение и экономическая ситуация в стране останутся стабильной, по крайней мере, в ближайшие полгода, и это мнение,
разделяемое рекордными за все время наблюдений с июня 2001 года 67% людей, только окрепло после выборов.
Как можно видеть, число ожидающих ухудшения экономической ситуации и своего финансового положения на протяжении всего периода
президентства Путина (за исключением июля 2003 года) опережало численность ожидающих улучшения. Необходимо отметить также, что,
начиная с июля 2002 года, мнения начали меняться в пользу стабильности положения в обеих сферах (от 50-58% к 62-68% не ожидающих
изменений). Заметно также, что оценки своих собственных перспектив довольно тесно увязаны с оценками экономических перспектив
страны, и что наиболее явно эта связь прослеживается у ожидающих ухудшения своего финансового положения. В нынешнем январе, хотя
разрыв между ожидающими улучшения и ухудшения своего материального положения и не был преодолен (10/16%), доля ожидающих ухудшения
оказалась самой низкой за все время (за исключением июля 2003 года, когда данное соотношение ожиданий - 16/16% - вообще было
наилучшим).
Ожидания ухудшения материального положения, естественно, более присущи возрастной группе старше 55 лет, в частности, неработающим
пенсионерам, людям, относящим себя к нижнему слою общества. Оптимистическими ожиданиями чаще отличаются молодые люди в возрасте до
24 лет, относящие себя к среднему слою. Особенно часто это люди со средне-специальным образованием, квалифицированные рабочие, не
обремененные семьей, имеющие месячный доход сверх 7 тыс. и не испытывающие трудностей с приобретением еды и одежды. Оптимистические
ожидания отмечаются и в группе учащихся.
Москва - центр богатства, контрастов и конфликтов
В начале февраля был опубликован восьмой Национальный доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации,
подготовленный по заказу Программы развития ООН группой российских ученых под руководством профессора Сергея Бобылева. Среди
регионов-лидеров по качеству жизни названы Москва, Тюменская область и Татария. Среди аутсайдеров - Ивановская область, Псковская
область, Чукотский автономный округ, Республика Алтай, Амурская область, Республика Бурятия и Курганская область.
Москвичи в 2003 году стали зарабатывать в полтора раза больше, чем два года назад, утверждает Московский городской комитет по
статистике. Денежные доходы москвичей за год подросли практически наполовину: среднемесячная зарплата жителя Москвы составила 20269
рублей - то есть чуть больше 700 долларов. При этом самый большой прибыток имели сотрудники "организаций общей коммерческой
деятельности по обеспечению рынка" - 39901 рубль, на втором месте оказались финансисты с заработками по 25327 рублей, а на третьем -
работники связи с 16287 рублями.
Хуже всех жилось учителям и "людям науки" - средняя зарплата в этих областях составила 6806 и 8104 рубля соответственно, сообщает
"Вечерняя Москва". Доходы каждого пятого москвича не дотянули и до прожиточного минимума, немного превысившего планку в 3000 рублей.
В то же время, жизнь в столице подорожала за год весьма значительно. Абсолютный рекорд удерживает пшено - по сравнению с 2002 годом
цены на него выросли в среднем в 1,8 раза. На 12-34% подорожали яйца, рыба, птица, хлеб, соль и мед. Среди бытовых услуг "лидерство"
захватили бани, прачечные и химчистки - цифры на их ценниках за год увеличились на 20-27%. В то же время, стоимость спиртного и
изделий из мяса поднялась лишь на 10,5%, а картофель и овощи, напротив, подешевели на 6-9%.
Социальное самочувствие Москвы осенью 2003 года было исследовано кафедрой политической социологии МЭСИ по заказу комитета по
телекоммуникациям и средствам массовой информации правительства Москвы. Абсолютное большинство респондентов (78,07%) в ходе опроса
заявили, что, с точки зрения социальных результатов рыночных реформ, последовательно проводимых московским правительством во главе с
мэром Ю.Лужковым, жизнь основной массы москвичей "стала намного лучше, стала намного веселей" (17,58%) или, в любом случае,
изменилась в лучшую сторону (60,49%). И только незначительное меньшинство в 16,57% заявили об обратном - изменения есть, но не в
лучшую сторону, а в худшую.
Абсолютное большинство москвичей (50,09%) в ходе опроса причислило себя к средним слоям. 4,16% - скорее к средним, чем к высшим.
39,79% - скорее к средним, чем к низшим. В суммарном виде это 94,04% от общего числа опрошенных. Что касается полярных категорий, то
их удельный вес ничтожный: "верхов" (богатых) - 0,85%, "низов" (бедных) - 3,69%. Однако, если пропустить эти результаты через призму
ответов респондентов на вопрос о материальном благополучии, то удельный вес среди них "статистически" бедных, т.е. тех, кто не
столько живет, сколько выживает, будет не 3,69%, а целых 14,93%!
Именно таковым оказалось число респондентов, в жизни которых в качестве постоянной присутствует проблема: как свести концы с
концами. Еще у 12% такая же проблема, хотя и крайне редко, но тоже возникает.
Эти расхождения позволяют говорить о том, что бедность - категория не столько социальная, сколько психологическая. И далеко не
всегда человек, будучи "статистически" бедным, ощущает себя таковым на самом деле. С точки зрения качества жизни (которое, как
известно, не сводится только и исключительно к количеству потребляемых материальных благ) он вполне может чувствовать себя человеком
не бедным. И по-своему счастливым.
Весьма примечательным в этом плане является то, что на вопрос "Какие жизненные цели и ориентации Вы считаете для себя главными?" на
последнее 10-е место респонденты поставили так называемую "американскую мечту", то есть накопление и приумножение богатства (на этот
вариант ответа приходится 18,81%). Предпочтение отдается не богатству, а материальному достатку и зажиточности (42,34%). И таким
ценностям, как мир и согласие в семье (52,84%), любить и быть любимым (любимой) (41,49%). Далее, по убывающей, следуют:
профессиональный рост и карьера (39,22%), самореализация в труде по душе (35,26%), хорошее образование (35,07%), рождение и
воспитание детей (34,31%), независимость и свобода (32,80%), чистая совесть и душевное равновесие (30,72%).
Среди проблем, больше других вызывающих беспокойство москвичей, абсолютное большинство респондентов на три первых места поставило
проблемы, связанные: с охраной правопорядка и борьбой с преступностью (65,97%); постоянным ростом потребительских цен и тарифов
(51,80%); нелегальной массовой миграцией и колонизацией Москвы лицами "неславянской наружности" (50,95%). На долю этой "триады" в
итоге приходится почти половина (45,65%) от общего числа определений в 368,64 единиц.
Три последующих места в этой иерархии занимают проблемы, связанные с избытком бюрократии и коррупционным беспределом (43,29%), с
борьбой с беспризорностью, засильем профессиональных нищих и попрошаек (36,01%), с положением в области образования и
здравоохранения (35,26%). Удельный вес этой второй "триады" измеряется 30,97% от общего числа определений. Затем, по убывающей (с
намного меньшим числом определившихся), следуют такие проблемы, как: состояние жилищного фонда и коммунального хозяйства (25,90%),
охрана окружающей среды (25,71%), уровень социальной защищенности малоимущих (21,08%) и работа городского транспорта и предприятий
связи (12,67%).
Все эти проблемы, так или иначе, связаны с принципиально новым для жизнедеятельности Москвы обстоятельством, а именно: "мамаевым
нашествием" нелегальных мигрантов, общая численность которых, по некоторым данным, уже превысила миллионную отметку. Ибо очевидно,
что эта, трудно поддающаяся официальному контролю, масса нелегалов далеко не конструктивным образом воздействует не только на всю
(не рассчитанную на такое количество приезжих) инфраструктуру жизнеобеспечения города (жилье, транспорт, школьное образование,
медицинское обслуживание и пр.). И не только снижает цены на рынке рабочей силы и придает существующей здесь конкуренции (за рабочие
места) преимущественно конфронтационный характер. Вместе с ней, что называется, рука об руку идут ("стимулируются") такие социальные
пороки, как преступность, наркомания, проституция. Возникает потенциальная эпидемиологическая угроза и т.д.
На этом фоне смотрятся как вполне закономерные и предсказуемые ответы респондентов на вопрос об отношении к расхожим среди
определенных идейно-политических сил лозунгам "Россия - для русских", "Москва - для москвичей": абсолютное большинство опрошенных
(69,66%) или прямо высказывается в их поддержку (29,96%), или же, в принципе, не возражает против (39,70%). И только чуть более
одной четверти (26,97%) эти лозунги, безусловно, осуждает, исходя из убеждения, что в них полностью отсутствуют социально
конструктивные, созидательные начала.
При этом нельзя не заметить положительной динамики в общей численности приверженцев этой первой группы - за семь последних лет их
удельный вес увеличился с 38,51% от общего числа опрошенных весной 1997 г. до 50,19% весной 2000 г. и нынешних 69,66%. Таким
образом, за указанный период времени рост составил довольно внушительную цифру: + 31,15%. Такого рода результаты весьма убедительно
свидетельствуют, что "русский вопрос" существует не только за пределами России (в большинстве стран СНГ), но и в ней самой, в том
числе и в Москве.
А в регионах народ едва выживает
В Архангельской области Аналитическая служба <ВЦИОМ-А> по заказу ИА REGNUM 12-21 января 2004 г. провела опрос взрослого населения
области (репрезентативная выборка 1000 человек в возрасте 18 лет и старше). Об его итогах рассказало информационное агентство
<Архангельские новости>.
Отвечая на вопрос: "К какой из следующих групп населения Вы скорее могли бы себя отнести?", призванный оценить уровень доходов семьи
с различными вариантами ответов, 15,8% населения Архангельской области заявили, что "едва сводят концы с концами". 35,3% ответили,
что "на продукты денег хватает", "но покупка одежды вызывает финансовые затруднения". 34,6% - "денег хватает на продукты и на
одежду", "но покупка вещей длительного пользования (телевизора, холодильника) является для нас затруднительной". 13% населения
утверждают, что могут "без труда приобретать вещи длительного пользования", однако для них "затруднительно приобретать действительно
дорогие вещи". Только 0,6% может "позволить себе приобрести достаточно дорогостоящие вещи (квартиру, дачу и многое другое)".
В ноябре-декабре 2003 г. творческим коллективом социологов "Даурия-социо" было проведено социологическое исследование по теме
"Социально-экономические настроения населения Читинской области". Оно прошло по общеобластной выборке с количеством опрашиваемых
1200 человек, процент вероятной ошибки - 2. Для составления общей картины экономических изменений и экономических ожиданий населения
был применен метод, который получил наименование индекс потребительских настроений (ИПН). Именно ИПН дает ответ на вопрос, каков
уровень оптимизма населения в отношении социального и экономического развития в целом. Для определения ИПН используются следующие
пять вопросов, задаваемые респондентам:
1. Какое, по вашему мнению, сейчас время для крупных покупок?
2. Как изменилось материальное положение вашей семьи за последний год?
3. Как, по вашему мнению, изменится материальное положение вашей семьи в будущие 6 месяцев?
4. По вашему мнению, каким будет следующий год для экономики области?
5. Каким временем для экономики области окажутся следующие 5 лет?
Величина индексов колеблется в пределах от 0 до 200. Ноль получится, если все респонденты дадут отрицательные ответы на все вопросы,
200 - если все дадут положительные ответы, уровень 100 является средним. Соответственно показатель индекса ниже 100 является
неблагоприятным.
Итак, частный индекс текущего состояния равен 87,3 пункта, что является низким показателем. Другими словами, большинство населения -
это люди ниже среднего достатка и не могут себе позволить совершать крупные покупки. Частный индекс потребительских ожиданий равен
112,4 пункта. Это свидетельствует о том, что население умеренно-позитивно смотрит в экономическое будущее свое и региона. При этом
экономического оптимизма больше в долгосрочной перспективе - 5 лет. Можно утверждать, что при низком индексе текущего состояния
(бедности) население надеется на лучшее будущее, заключают эксперты. Общий индекс потребительских настроений населения области
составляет 102,3 пункта, что является средним показателем, с небольшим ростом именно за счет благоприятных экономических ожиданий.
Другим показателем уровня социально-экономического настроения населения является качество жизни. Оно включает в себя как объективные
показатели (материальный доход и т.д.), так и субъективные (отношения в семье, уверенность в будущем). При низких показателях
качества жизни человек испытывает много неразрешимых проблем, ощущает неудовлетворение жизнью, что приводит к депрессии,
алкоголизму, наркомании и другим формам социальной патологии. Методика измерения качества жизни заключалась в том, что респондентам
предлагали оценить по пятибалльной шкале каждый показатель жизни.
Итак, показатель качества жизни населения Читинской области равен 3,05 балла (при максимуме 5 баллов). Это является
удовлетворительным показателем. Ответы продемонстрировали, что наиболее удовлетворительными (хорошими) факторами (показателями)
качества жизни являются отношения в семье - 3,7 средний балл, уровень образования - 3,4 балла, питание - 3,3 балла. Составляющие
жизни, занимающие последние места: экологическое состояние среды - 2,3 средний балл, качество медицинского обслуживания - 2,6 балла,
уровень материального положения - 2,95 балла. Таким образом, данные свидетельствуют, что одной из основных проблем населения области
являются экологическое состояние среды, качество медицинского обслуживания и уровень материального положения.
Кроме выяснения индекса потребительских настроений и качества жизни, эксперты задавали вопросы, выясняющие общее материальное
положение человека. Один из них звучал так: "Оцените уровень материального достатка вашей семьи". Ответы распределились следующим
образом: нищета - 2,8%; бедность - 26,3%; средний достаток - 67,7%; высокий уровень достатка - 2,2%.
Данное распределение ответов свидетельствует, что большинство населения относит себя к среднему уровню материального достатка. При
этом выяснено, что, несмотря на это, большинство людей находится на уровне бедности - 62,3% могут себе позволить приобрести только
продукты и предметы первой необходимости. Это говорит о том, что люди субъективно не желают мириться и обозначать себя бедными.
Другой вопрос выявлял оценку общей ситуации в области: "Оцените современную ситуацию в Читинской области". Ответы распределились
следующим образом: ситуация хорошая - 2,8%; ситуация нормальная - 18,4%; ситуация сложная, но надеюсь на улучшение положения, -
40,2%; не надеюсь на быстрое улучшение ситуации, но готов потерпеть - 12,4%; ситуация сложная и скорее всего будет ухудшаться -
13,5%; затрудняюсь с ответом - 12,3%.
Накануне нового года аналитическое агентство "СоциоМетрикс" провело социологическое исследование социально-политической ситуации в
Чукотском автономном округе. О его результатах рассказала анадырьская газета <Крайний Север>. Опросив почти три тысячи человек в
Анадырском, Иультинском, Провиденском, Чаунском и Билибинском районах, социологи выяснили, что более половины жителей округа (56,2%)
констатировали повышение уровня жизни своих семей за последние три года. Для трети населения он остался прежним, а 8% отметили, что
их материальное положение только ухудшилось. Примечательно, что больше всего оптимистов оказалось в с. Рыткучи и п. Озерный - там
считают, что стали жить лучше аж три четверти населения. А вот пессимистов больше всего в Певеке: 14%.
Между тем именно в с. Рыткучи меньше всего тех, кому удалось побывать в этом году в отпуске. В Певеке же процент отдохнувших, как и
в целом по округу, довольно высок: практически половина жителей. Большинство из них свои отпускные деньки провели в материковых
районах России. Кто-то побывал в странах СНГ, а почти 5% населения расслаблялись в дальнем зарубежье. Любопытно, что в их числе
оказались и те, кто расценивает свой материальный достаток как "бедственное положение, едва сводим концы с концами". Зато общую
ситуацию в округе позитивно оценивает подавляющее большинство опрошенных.
Оценка деятельности губернатора Р.Абрамовича необычайно высока: положительной ее считают почти 95% жителей округа. И только 1%
полагает, что губернатор работает "плохо" или "скорее, плохо". Такой результат можно считать уникальным: по данным соцопросов других
регионов России, довольны своими губернаторами не более 30% жителей! Неудивительно, что и свой будущий расцвет Чукотка связывает
именно с губернатором. Более половины жителей округа выделили как основные два фактора развития региона - это добыча золота и
деятельность Абрамовича. Причем деятельность губернатора оказалась даже более существенной, нежели добыча золота.
Кто может помочь в решении жизненных проблем? Более половины жителей округа рассчитывают только на самих себя. Еще 45% считают, что
помочь им может губернатор округа. Менее 10% уповают на президента России и органы федеральной власти. Отдельно стоит сказать о
жителях Эгвекинота: это удивительные для Чукотки люди! Здесь почти все - 83% - считают кузнецами своего счастья только себя.
В то же время, почти 30% населения посетовали на проблемы электро-, тепло- и водоснабжения, отсутствие ремонта и наличие мусора в
подъездах жилых домов. Следующая по значимости проблема в округе - неразвитость социальной инфраструктуры. Ее отметили 16,4%
респондентов. Людям не хватает магазинов, аптек, поликлиник. Нет качественных дорог. Почти 13% озабочены вопросом безработицы. Не то
чтобы в округе вовсе не было работы, а трудно найти высокооплачиваемую. В одной из анкет проблема была сформулирована именно так:
"...низкая трудоустраиваемость молодежи на руководящие посты".
По данным социологов, около 40% жителей округа предполагают рано или поздно покинуть прекрасный, но суровый край. Мотивируют свое
решение по-разному: от "Бананы есть хочу дешевые" до "Хватит здесь жить! Пора в цивилизацию". Примерно столько же - 45% - напротив,
покидать Чукотку не намерены. Держат их здесь родственные связи, для многих Чукотка стала второй родиной. Вот лишь некоторые из
пояснений: "Воспитан этой землей, все, чем я живу, - Чукотка", "Привезли родители, привыкла, не смогу жить на материке, даже во сне
боюсь уехать навсегда", "Здесь спокойно, чувство безопасности", "Нравится экзотика нашего края, здесь хорошие люди". Кто-то приехал
на Чукотку за заработками, а кто-то живет здесь от безысходности: "Потому что судьба - злодейка".
Любопытное социологическое исследование, причем анонимное, было проведено в Челябинске, на Южноуральском арматурно-изоляторном
заводе: в нем приняли участие руководители среднего звена - мастера, начальники участков. Целью исследования было влияние уровня
заработной платы руководителей на их социальное самочувствие и отношение к ним подчиненных. Подавляющее большинство опрошенных
положительно отреагировали на повышение заработной платы: они стали более ответственно выполнять свои должностные обязанности и
считают справедливыми возросшие к ним требования. При этом четверть мастеров и начальников участков, которым повысили заработную
плату накануне социологических исследований, почувствовали к себе негативное отношение со стороны подчиненных, сообщила газета
<Челябинский рабочий>.
Мировой рейтинг бедности
Всего в мире, по данным Всемирного Банка, ниже уровня бедности живет 41,9% населения земного шара. Хуже всех дела обстоят в Молдове
и Таджикистане, которые наряду с Замбией, Чадом, Гаити и Либерией входят в число стран с наибольшей долей населения, находящейся
ниже уровня бедности (80%). Россия занимает 52-е место (около 40%). Армения и Кыргызстан делят 21-23-е места в списке государств с
наибольшим количеством бедных (55% населения этих республик находятся ниже черты бедности). Грузия занимает 24-ю позицию (54%),
Азербайджан - 37-ю (49%), Туркменистан - 65-ю (34%), Украина - 73-ю (примерно 29%), Казахстан - 77-ю (26%), Беларусь - 85-ю (22%).
Для США этот показатель равен 13%, для Великобритании - 17%, для Китая - 22%. Данный рейтинг был составлен на основе данных 1999 -
2001 годов, что объясняет несовпадение российских показателей с сегодняшними данными.