07 ЯНВАРЯ. Liberation.
"Пхеньян преувеличивает собственные ядерные возможности"
Филипп Гранжеро
Джон Вулфстал - заместитель директора программы по нераспространению оружия массового поражения из вашингтонского Фонда Карнеги. В
90-е годы он провел больше месяца в Северной Корее, работая там в рамках соглашения между США и КНДР, подписанного в 1994 года.
В то время Пхеньян соглашался заморозить свою ядерную программу в обмен на строительство американцами в Северной Корее атомной
электростанции и ежегодных поставок 100 тысяч тонн мазута на период ее строительства. В 2002 году это соглашение было разорвано,
после чего Пхеньян возобновил работу над своей военной ядерной программой. С этого времени США ведут противоборство с Пхеньяном.
- Располагают ли американские делегации в Пхеньяне каким-либо мандатом?
- Официально правительство их туда не посылает. Однако эти делегации не могли бы поехать в Пхеньян без санкции Белого дома.
Администрация Буша надеется, что северные корейцы сделают предложение, которое позволило бы возобновить переговоры по ликвидации
ядерной программы.
- Почему Северная Корея пригласила эти делегации?
- Северные корейцы хотели бы укрепить впечатление, что они располагают ядерным оружием (независимо от того, есть ли оно у них на
самом деле), и тем самым показать, что Соединенным Штатам и другим нациям очень дорого обойдется конфликт с Пхеньяном. Одновременно
они дают понять, что готовы вести переговоры на эту тему, если США будут более сговорчивы.
- В чем состоит американская позиция?
- США хотят гарантированной денуклеаризации Северной Кореи, которая должна свернуть свою программу и демонтировать свои ядерные
установки. В обмен США дали бы ей гарантию, что она не подвергнется превентивной атаке.
- Кто нарушил соглашение 1994 года?
- Северная Корея нарушила дух и букву соглашения. Но США также несут свою долю ответственности, так как они не нормализовали своих
отношений с Пхеньяном, как того требовало соглашение.
- Как Вашингтон узнал, что Пхеньян нарушил соглашение 1994 года?
- В конце 90-х годов Пхеньян закупил сырье, в частности особый алюминий, используемый в строительстве ускорителей по обогащению
урана. Сырье было закуплено, в частности, в Германии и Италии. Технология же была поставлена Пакистаном.
- Может ли Вашингтон и в этот раз предложить Северной Корее строительство атомной электростанции, как это было в 1994 году?
- Нет. С точки зрения администрации Буша, на соглашении 1994 года поставлен крест. Учитывая поведение северных корейцев, США не
предполагают поставлять им какую бы то ни было ядерную технологию.
- Возможны ли другие "пряники"?
- Официально Вашингтон говорит, что никаких "пряников" не будет. Северной Корее предложено, чтобы она сделала то, что должна сделать
в любом случае. Неофициально же, конечно, интересно, что реально могла бы предложить администрация...
Мне кажется, что все это не выйдет за рамки предложенного Ливии, которой США в обмен на свертывание ядерной программы обещали некие
уступки. До сих пор Вашингтон гораздо меньше церемонился с Пхеньяном, которому он просто предложил установление в будущем "нового
типа отношений". Грубо говоря, это означает: "Делайте, что вам говорят, иначе..."
- Возможно ли, что между Вашингтоном и Пхеньяном ведутся сейчас секретные переговоры, как это было с Ливией?
- Я был бы этому очень удивлен, так как Вашингтон пытается подключить к любым переговорам Южную Корею, Японию, Китай и Россию. Но,
как сказал Дональд Рамсфельд, мы не знаем того, чего не знаем.
- Действительно ли у Северной Кореи есть атомное оружие, или она блефует?
- Северные корейцы ставили своей целью создание атомных бомб, и для этого у них было время. Тем не менее, США не располагают
доказательствами, что эта страна обладает ядерным оружием, и возможно, его у нее нет. Очевидно, впрочем, что Пхеньян всячески
пытается преувеличить свои ядерные возможности (если они у него вообще есть), чтобы получить как можно больше от США.
- Каким вы видите катастрофический сценарий?
- Возможно, что Пхеньян уже имеет 6-8 атомных бомб и по-прежнему производит плутоний, чтобы создать еще больше бомб. Он мог бы
попытаться их продать другим государствам или террористам. Атомными боеголовками могут быть оснащены ракеты Scud-B, Scud-C или
Nodong, имеющие дальность полета до 1300 км, то есть способные долететь до Японии.
- Действительно ли Северная Корея заинтересована в переговорах?
- Да, но США до сих пор реально не увлекала идея сделки, благодаря которой Пхеньян отказался бы от своей ядерной программы (и это
подтвердили бы протоколы проверки) в обмен на уступки, подлежащие отмене в случае нарушения договоренности с его стороны.
Соглашение 1994 года - это полумера, которая не была осуществлена до конца. Не исключено, что Северная Корея намерена сохранить свою
ядерную программу любой ценой. Но не попытавшись даже вступить в переговоры, быть уверенным в чем-либо невозможно.