Официальные цифры живущих за чертой бедности излишне оптимистичны
Россияне богатеют. По крайней мере, по данным вице-премьера Галины
Кареловой, которая сообщила, что по итогам полугодия средняя зарплата
по стране составила 5600 руб., что на 26% выше аналогичного показателя
прошлого года. Число же проживающих ниже официальной черты
бедности уменьшилось за год на 9 млн человек, составив ныне 33 млн. По
словам вице-премьера, эти данные говорят «об оздоровлении
экономической ситуации в стране».
Подобные фразы стали дежурными, поскольку и об оздоровлении, и о
повышении уровня жизни российских граждан высокие руководители
твердят уже не первый год. Глава Минтруда Александр Починок,
например, в прошлом году также рапортовал о больших победах в борьбе
с нищетой. И если дело так пойдет и дальше, нищета будет повержена, а
россияне разбогатеют куда раньше 2020 г., на который, по прогнозам
МЭРТ, в России намечалось создание среднего класса и общее почти
европейское благополучие. Но при ближайшем рассмотрении
правительственные цифры выглядят довольно неоднозначно. Особенно
если сравнить их хотя бы с данными Госкомстата, согласно которым в I
квартале число россиян, влачивших существование за чертой бедности,
составляло 37,2 млн человек. По состоянию на IV квартал прошлого года
это число равнялось 30,9 млн граждан (т.е. потом наблюдался прирост).
Существенные колебания этого показателя наблюдались и раньше,
например, в конце 2001 г. к числу беднейших можно было причислить 34,8
млн человек (24% населения), в III квартале того же года – 39,4 млн
человек. Наибольший показатель нищеты традиционно отмечался в I
квартале (в 2002 г. в стране было 47,7 млн нищих, в 2001 – даже 52,9 млн).
Что неудивительно, т.к. зимой стоимость потребительской корзины, из
которой преимущественно рассчитывается прожиточный минимум,
возрастает. И хотя в целом по средневзвешенному показателю года число
нищих может действительно сокращается, но не так быстро, как говорят
нам чиновники правительства.
Зато который год сокращается численность населения, и это тоже фактор,
корректирующий правительственную статистику. С 1992 г.
демографические показатели в стране являются отрицательными:
смертность существенно превышает рождаемость и отсутствие прогресса в
этой области вряд ли говорит в пользу того, что россияне живут лучше.
Пример развитых стран, где высокому уровню жизни соответствуют также
неблагополучные демографические данные, к России вряд ли применим - в
тех ее регионах, за исключением разве что Москвы, где признаки прогресса
все-таки проявляются, по крайней мере, начинается увеличиваться
рождаемость (но пока не падает смертность). Когда б относительное
благополучие царило в большинстве регионов, скорее всего,
демографический кризис если бы и не был преодолен, то, во всяком случае,
стал бы не таким острым.
Об относительных неудачах правительственной политики говорят и
несбывшиеся обещания Александра Починка - два с половиной года назад
глава Минтруда пообещал добиться к середине 2003 г. сокращения числа
живущих за чертой бедности до 17-18 млн. Ныне зафиксированная цифра
почти в два раза выше обещанной, но дело не только в ней. До сих пор
Россия отстает от некоторых стран даже СНГ, например по уровню МРОТ.
Уже одобренный нижней палатой закон о повышении минимального
уровня оплаты труда хотя бы до 600 руб. в месяц еще только проходит СФ.
Хотя даже на Украине МРОТ в пересчете на российские деньги в полтора
раза выше и этого уровня (который, в свою очередь, почти в четыре раза
ниже нашей планки прожиточного минимума - примерно 2200 рублей.
Между тем на МРОТ у нас живет, по официальным данным, несколько
миллионов человек).
Еще хуже положение в России хотя бы по сравнению с Польшей, Венгрией
и другими странами бывшего соцлагеря. Мало того, что уровень
прожиточного минимума там выше, так и процент обитающих ниже него
меньше (20% и менее). По уровню нищеты и социального расслоения
Россия куда ближе к латиноамериканским и африканским странам, хотя
здесь далеко не все однозначно. Формально ежемесячные доходы населения
в какой-нибудь Сьерра-Леоне могут составлять не более 70 долл. в месяц, в
то время как в России этот показатель – 180 долл. (средняя зарплата по
стране по итогам полугодия - 5600 руб.). Правда, в той же Африке
значительно выше возможности подкормиться натуральным хозяйством
(хотя смертность от голода, да к тому же и СПИДа там гораздо выше).
Разумеется, о российских бедах можно горевать, хотя, с другой стороны,
налицо и признаки несомненного прогресса. После либерализации цен в
1992 г. ниже уровня прожиточного минимума (2 с небольшим доллара в
день - ООНовский стандарт для среднеразвитых стран с холодным
климатом) оказалось более половины населения России, а ныне в такой
ситуации все-таки менее 25%. Не так уж велико число безработных,
особенно с учетом т.н. скрытой занятости. Тем не менее до относительного
достатка большей части россиян еще весьма далеко. Остается надеяться, что
все-таки не так далеко, как до коммунизма, который обещали нам
построить советские вожди.
