по ОСАГО пользователь (собственник или наниматель) обязан застраховать ответственность перед третьими лицами, но не обязан страховать собственность (автомобиль).
По аналогии можно требовать страхования ответственности на случай заливов и тп (кстати, страховой взнос составляет 3% от максимальной суммы возмещения).
Просто у больших чиновников загорелись глазки на кажущуюся легкость сваливания с себя проблем. Эта легкость им показалось - еще посмотрим, что выйдет с тем же ОСАГО, по моим расчетам, раза в три будет дешевле пару-тройку раз в месяц ментам отдавать по 50-100 рэ, чем 4000 страховки +2000 техосмотра в год.
